物证鉴定人职称是副高级职称吗?
公共法律服务专业人员职称专业类别分为公证员和司法鉴定人。公证员是指符合法定条件，在公证机构从事公证业务的执业人员；司法鉴定人是指在司法鉴定机构从事司法鉴定业务的专业技术人员。
明确对应关系
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明确各级别职称名称及原司法鉴定人职称与统一后的司法鉴定人职称对应关系。
公共法律服务专业人员职称设初级、中级、高级，其中高级分设副高级和正高级。
公证员初级、中级、副高级、正高级职称的名称分别为四级公证员、三级公证员、二级公证员、一级公证员。
司法鉴定人初级、中级、副高级、正高级职称的名称分别为初级司法鉴定人、中级司法鉴定人、副高级司法鉴定人、正高级司法鉴定人。
司法鉴定人职称按司法鉴定执业类别分为四个专业方向，分别为法医类、物证类、声像资料、环境损害。其中，法医类的职称名称为法医师、主检法医师、副主任法医师、主任法医师。其他专业方向在职称名称后标注，如初级司法鉴定人（物证类）等。
原司法鉴定人职称与统一后的司法鉴定人职称对应关系为：原助理工程师对应初级司法鉴定人，原工程师对应中级司法鉴定人，原高级工程师对应副高级司法鉴定人，原正高级工程师对应正高级司法鉴定人。法医类司法鉴定人职称名称不变。
动态调整专业设置
根据公共法律服务工作实际，动态调整职称专业设置。对从业人员数量较大、评价需求稳定、发展良好的专业，持续稳定开展评价工作；对发展势头良好，评价需求旺盛的新兴公共法律服务行业，符合条件的增设为新的职称专业；对未来评价需求缩减、从业人员减少的专业，及时调整或取消。
注重德才兼备
要以德为先，把政治品德和职业道德放在评价标准的首位，要求公共法律服务专业人员坚决拥护中国 *** 领导、拥护社会主义法治。
遵守宪法和法律，恪守公共法律服务专业人员职业道德和执业纪律，爱岗敬业，科学公正，勤勉尽责。
通过个人述职、年度考核等方式加强对职业道德、从业操守等方面的评价，强化公共法律服务专业人员的社会责任，对学术和执业不端行为实行“零容忍”。
突出对能力水平和实际贡献的评价
坚持“破四唯”与“立新标”并举，根据公共法律服务职业特点，破除唯论文、唯学历、唯资历、唯奖项的倾向，突出评价公共法律服务专业人员的专业能力、业绩和贡献。
不把论文相关指标作为申报职称直接判断依据，解决在成果评价中过分依赖论文、论著的问题。
推行代表作制度，结合实际建立成果代表作清单，淡化数量要求，注重公共法律服务人才所做工作的代表性成果的质量、贡献和影响力。
引导公共法律服务专业人员不断更新知识，创新思路，提高专业能力，积极投身法治建设。
实行分类评价
分类完善公共法律服务人才评价标准，科学客观公正评价公共法律服务专业人员。
对于公证员，探索引入公证书、理论文章、指导案例、创新业务等成果形式，重点考察独立承办业务、理论和实务研究、指导业务开展、加强公证机构管理等方面的能力以及办理公证的质量、数量，开拓新型公证业务，办理重大、复杂、疑难公证法律事务，开发编制业务软件，开展指导培训，发表指导性业务案例等工作成果质量。
对于司法鉴定人，司法鉴定意见书、指导案例、参与完成技术管理、参与完成技术项目、制定标准规范、参与法律援助、出庭质证、专家辅助人出庭、参与公益鉴定活动等可作为业绩成果条件；重点评价司法鉴定实务数量、解决疑难复杂司法鉴定案件、组织开展专业技术培训、入选国家和京津冀专家库成员、新技术新 *** 运用、科技成果转化等方面的工作经验和能力水平。
制定省级标准
在不低于国家标准的基础上，结合公共法律服务专业人员行业属性、岗位特点及我省实际，省人力资源社会保障厅会同省司法厅深入调查研究、反复论证，科学制定我省公共法律服务专业职称评审条件。评审条件由省司法厅研究制定，于2022年2月底前印发执行。
丰富评价方式
建立以同行专家评议为基础、个人评价和团体评价相结合的评价机制，通过考试考核、个人述职、面试答辩、业绩展示、案卷抽样评估等多种方式开展评价，为涉密部门和特殊技术人才开辟特殊通道，采取特殊评价办法。
拓宽职称评价渠道
进一步打破户籍、地域、身份、档案等限制，畅通各类公共法律服务专业人才的职称申报渠道。
民办机构与公立机构的公共法律服务人才，公立机构中各种方式使用的公共法律服务人才，在职称评审等方面享有平等待遇。
建立职称评审绿色通道，对在促进法治建设中作出重大贡献，长期在艰苦边远地区工作的公共法律服务人才，适当放宽学历、科研能力要求，重点考察工作业绩。
对引进的高层次人才和急需紧缺人才，放宽资历和任职年限要求，可直接申报评审高级职称。
公务员(含参照公务员法管理人员)不得参加公共法律服务人才职称评审。
对在公证机构改革中由行政编制转为事业编制的公证员，可不受职称层级限制，依据学历资历条件和业绩成果直接申报评审相应级别职称
深化职称制度改革解读 什么是职称制度改革
一、职称制度改革：
职称制度改革是《关于深化职称制度改革的意见》的简称，中央全面深化改革领导小组2016年11月1日上午召开中央全面深化改革领导小组第二十九次会议，审议通过了《关于深化职称制度改革的意见》。
二、内容解读：
*** 中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央全面深化改革领导小组组长 ***于2016年11月1日上午主持召开中央全面深化改革领导小组第二十九次会议并发表重要讲话。会议审议通过了《关于深化职称制度改革的意见》。
改革方向：
1、评价更为科学。
评价更为科学要以职业分类为基础，以科学评价为核心，以促进人才开发使用为目的，健 *** 称制度体系，完善职称评价标准，创新职称评价机制，促进职称评价和人才培养使用相结合，改进职称管理服务方式。
2、克服“唯学历、唯资历、唯论文”倾向。
要突出品德、能力、业绩导向，克服“唯学历、唯资历、唯论文”倾向，科学客观公正评价专业技术人才，让专业技术人才有更多时间和精力深耕专业，让作出贡献的人才有成就感和获得感。
3、政策要向基层倾斜。
要向基层倾斜，对在艰苦偏远地区和基层一线工作的专业技术人才、急需紧缺的特殊人才等，要有一些特殊政策。
2016年3月， *** 中央印发了《关于深化人才发展体制机制改革的意见》（以下简称《意见》），并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。
具体措施：
1、用人主体发挥主导作用。
突出用人主体在职称评审中的主导作用，合理界定和下放职称评审权限，推动高校、科研院所和国有企业自主评审。
2、放松外语和计算机要求。
对职称外语和计算机应用能力考试不作统一要求。
3、探索特殊人才直聘。
探索高层次人才、急需紧缺人才职称直聘办法。
4、畅通非公单位评审渠道。
畅通非公有制经济组织和社会组织人才申报参加职称评审渠道。
含金量高：
国家司法考试、注册会计师、教师资格证、执业医师资格考试、一级建造师等13个资格证书含金量较高。
2021年经济专业人员职称制度改革有哪些指导意见？
人力资源社会保障部于2019年印发了《关于深化经济专业人员职称制度改革的指导意见》，全面推开经济专业人员职称制度改革，此次改革的指导思想和基本原则：
本次深化经济专业人员职称制度改革的指导思想就是按照建设现代化经济体系和深化职称制度改革总体要求，遵循经济领域人才资源开发规律，健全完善符合经济专业人员职业特点的职称制度，为推动我国经济高质量发展提供人才支撑。
改革坚持服务发展，突出经济活动的职业属性和岗位要求，提升职称评价与社会主义市场经济改革的契合度，满足经济行业对于专业人才的新需求。坚持科学评价，分级分类完善评价标准，突出专业水平和创新实践。坚持继承与创新相结合，完善经济专业技术资格考试制度，创新高级经济专业人员职称评价机制，健全经济专业人员职称制度体系。坚持以用为本，加强职称评价的科学性和针对性，提高评价结果的公信力，做到以用促评、评用结合。
改革的主要内容包括五个方面：
一是健全制度体系。完善职称层级，增设正高级职称，明确不同层级职称名称。要求动态调整专业设置，实行全国统一考试的专业设置由国家统一公布。
二是完善评价标准。坚持品德、能力、业绩为导向，分级分类完善评价标准，科学确定考试评价内容，满足不同层级、不同行业经济专业人员的评价需求；实行国家标准、地区标准、单位标准相结合。
三是创新评价机制。初、中级职称实行以考代评，副高级实行考评结合，正高级一般实行专家评审；各级别考试全国统一组织，评审坚持同行专家评议；加强职称评审委员会建设，严格落实职称评审委员会核准备案制度；推进社会化职称评审工作，依托自律规范的社会组织，开展社会化人才评价；对做出重大贡献的专业技术人才，建立职称评审绿色通道；对长期在艰苦边远地区和基层一线工作的经济专业人员，适当放宽学历和科研能力要求。
四是促进经济专业人员职称评价与使用相结合，做到因事设岗、按岗择人、人岗相适。加强聘后管理，在岗位聘用中实现人员能上能下。
五是强化监督管理。加强职称评价监管，确保评价公开透明、公平公正，对不能正确行使评审权、不能确保公平公正、不能保证评审质量的评审机构，责令暂停评审工作直至收回评审权；评审专家、参评人员、工作人员有严重违纪违规行为的，其信用信息纳入国家信用信息共享平台，按有关规定实施联合惩戒。
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关于做好2019年度全市职称评审工作的通知
县区人力资源和社会保障局，市直各有关单位，各有关企业：
为深入贯彻 *** 淮南市委办公室、淮南市人民 *** 办公室印发《关于深化职称制度改革的实施意见》的通知（淮办发[2018]21号）和《关于分类推进人才评价机制改革的实施意见》的通知（淮办发[2019]1号）文件精神，根据省人社厅《关于做好2019年度全省职称评审工作的通知》（皖人社秘[2019]157号）和《安徽省职称评审工作实施办法》的通知（皖人社发〔2018〕5号）部署和要求，现就做好2019年度全市职称评审工作通知如下：
职称评审
范围和对象
（一）在淮各类企事业单位（不含参照公务员管理的事业单位）、非公有制经济、社会组织、自由职业等民营企业专业技术岗位上从事专业技术工作且符合相应资格条件的人员，包括在淮就业的港澳台专业技术人才和持有外国人永久居留证或安徽省颁发的外国人工作许可证的外籍专业技术人才。符合现行各系列（专业）资格条件的专业技术人员按规定可向所在单位（或人才服务机构）申报并提交材料。
（二）中直、省直驻淮单位（个人）需要委托我市有关系列（专业）评委会评审的专业技术人员，由所在单位出具委托评审函，经市人社局同意后，报相应系列（专业）评委会。
（三）从海外引进来淮从事技术工作的高层次人才，以及从国内引进的来淮创新创业的急需紧缺人才，可通过职称评审绿色通道进行评审。
（四）在专业技术岗位上能力业绩突出、作出突出贡献、符合职称评审破格条件的专业技术人员。
（五）离退休人员（含返聘在岗）不得参加专业技术人员职称评审。
职称申报
程序和受理
（一）规范申报推荐
1．高级职称评审。申报高级职称，评审标准条件和具体报送时间地点要求可登陆省人社厅网站及各系列（专业）高评会组建单位网站查阅，按照省高评会的时间安排，申报人所在部门（单位）提前5个工作日将评审材料统一报送市人社局审核、办理委托评审手续，及时做好申报工作。（中小学高级教师职称评审文件另行通知，请关注市人社局、市教育体育局网站）
2．中级职称评审。申报中级职称，按照各系列（专业）评审标准条件和《2019年度淮南市中级职称评审委员会一览表》的评审委员会，各评委会所在部门（单位）要及时下发评审工作通知进行布置，并在评委会所在部门（单位）网站予以公布，以做好评审材料申报受理、审核、整理汇总。中级职称评审实行属地原则，申报人须取得淮南市初级职称资格（非淮南市初级职称资格须经市人社局确认）。各中评会对申报人的资格进行审核合格后，报市人社局进行资格复审合格后方可参加评审，未经市人社局确认资格的申报人材料，各中评会不予受理。
按照省人社厅关于印发《安徽省关于在部分职业领域建立专业技术类职业资格和职称对应关系的指导意见（试行）》的通知（皖人社发[2017]72）文件，凡专业技术类职业资格与职称对应的考试系列所取得的资格证书，符合申报中级职称条件的，经市人社局审核确认后可以申报。
3．初级职称评审。市属企事业单位专业技术人员申报初级职称资格认定工作，事业单位由主管部门（企业由所在单位）汇总，于11月30日前报市人社局。各县区属企事业单位专业技术人员初级职称认定工作按属地原则由县区人社局在本年度内自行安排，认定结果报市人社局备案。
4．非公有制经济组织、社会组织、自由职业等民营企业专业技术人才申报职称评审。须提供与申报单位签订的劳动合同和聘任相应专业技术职务聘书作为工作年限确定的依据。对人事档案在用人单位管理的，由用人单位对申报材料进行初审并按要求向相应系列（专业）、级别的评审委员会申报；人事档案在人才服务机构托管的，由人才服务机构对申报材料进行初审并按要求向相应系列（专业）、级别的评审委员会申报。完善民营企业人才分类评价机制，对实践性、操作性强、理论研究属性不明显的职称系列，民营企业专业技术人员申报中级以下职称可不作论文要求；申报高级职称可探索以专利成果、项目报告、工程或试验示范方案、设计文件、教案、病例、创作成果、展览、收藏证书等形式替代论文要求。在组织开展职称评审时，可将民营企业专业技术人员单独分组，单独评审。
同时，做好非社会化与社会化职称的衔接，2017年前通过各类非社会化评审等途径取得的职称资格在非公有经济组织中依然有效，无须换发社会化职称（资格）证书；在申报社会化职称评审时，降一级别使用。
5．专业技术人员申报评审职称，应与所在专业技术岗位要求的职称系列（专业）相一致，本单位未设置相应专业技术岗位的，不得推荐评审相应系列（专业）的职称。专业技术人员申请转评，须在现任专业技术岗位工作1年以上，经单位考核合格，能履行相应岗位职责，并取得现岗位工作业绩，方可参加同一级别的职称评审，并按新系列（专业）标准条件申报材料。未经转评的人员，不得跨系列（专业）申报高一级职称；转评人员当年度不得申报高一级职称。专业技术人员任职时间计算可按转评前后实际受聘担任相应职务专业技术工作的年限累计计算。因整建制变更单位名称和岗位属性，专业技术人员按现岗位申报相应系列（专业）高一级职称时，不再进行同级转评，可持原有职称直接申报。申报人员现有专业技术资格在外地或行业评审取得的，按照《安徽省职称评审工作实施办法》（皖人社发〔2018〕5号）规定办理，需填写《申请确认淮南市专业技术资格证书汇总表》报市人社局重新确认，方可申报评审高一级专业技术资格。
6.凡申报人所具有学历的专业与申报职称的专业不一致或不相近，应通过参加累计3个月以上所申报专业（或相近专业）继续教育培训并取得结业证书；或在完成正常年度继续教育规定学时后再参加所申报专业（或相近专业）继续教育专业科目学习，申报高、中、初级职称需分别完成400、200或100学时；或参加省级继续教育基地及市以上行业主管部门组织的转岗培训取得培训证书。
7．专业技术人员申请破格评审。在专业技术岗位上能力业绩突出，确实做出突出贡献的人员，符合相应级别、系列（专业）职称评审破格条件，可不受学历、资历、继续教育条件等限制破格申报相应职称。破格申报职称的，须经系列（专业）评委会受理，报市人社局审核同意后方可提交评审，否则评审结果视为无效。
8．做好援派专业技术人才职称评审工作。认真贯彻中组部办公厅、人社部办公厅《关于进一步加强 *** 援疆援青专业技术人才职称评审工作的通知》（人社厅发〔2019〕67号）精神，积极支持、服务民族地区经济社会发展。一是对援派人才注重考察援派期间工作业绩、实际贡献和支援成果，对论文、科研成果和继续教育不作硬性要求，工作总结、教学成果、技术推广总结等可替代论文要求；援派期为3年的，援派期满后可提前一年申报高一级职称。对于考评结合系列（专业），申报人员在援派期间可免于参加考试。二是在援派期间可选择在派出地或受援地参加职称评审，简化申报手续和审核环节，让援派人员少跑路、少填表、少盖章。三是援派期1年（含）以上的专业技术人才在受援地取得的职称，援派期满后在派出地继续有效，直接纳入派出地职称管理数据库，无需重新确认。援派期满考核合格的，返回派出单位后按照援派期间取得的职称，在岗位出现空缺时优先聘用。四是进一步规范援派期间职称评审程序，防止混经历混资历情况发生。对援派期间通过弄虚作假取得的职称一律予以撤销，并纳入失信人员名单；情节严重的，依法依规处理。五是各单位要与相关行业部门加强沟通，共同为援派专业技术人才参加职称评审创造便利条件，为推进对口支援、打赢脱贫攻坚战提供人才支撑。
9.其他。申报人认真填写《专业技术资格评审表》和《申报专业技术资格人员简明情况登记表》等表格，用人单位要对申报人提交的各类证书原件及相关材料进行认真审核、公示，在复印件上加盖公章，审核人签字后报主管部门审核盖章。凡未经公示的高、中级申报材料，各评委会一律不予受理。
（二）加强审核受理
各评审委员会组建单位要认真审查，严格把关，尤其是身份、年龄、学历、资历、专业、考核情况等基本条件，对不符合申报条件或材料不完整的不予受理，不得受理未经单位推荐、主管部门审核的申报材料，坚持“谁受理、谁审核、谁签名、谁负责”的责任制，逐级在审核记录表上签字、加盖公章。对提供虚假材料者，一经查实取消其当年申报资格，之后5年内不得申报。对未按规定程序开展申报、评审工作的，其推荐、评审结果一律无效。
（三）确保评审质量
1．对申报人可采用答辩、考试、考核认定等评价方式，进一步增强评价方式 *** 的科学性。各系列（专业）中级评委会应建立专业知识答辩题库及评分标准，努力提高专业答辩的质量。也可实行考评结合，对申报评审人员进行必要的综合理论知识和专业知识考试，测试申请人实际学识和能力水平。也可在评审过程中，对申报人实际能力、业绩、学术水平评价为重点，对申报论文进行面试答辩，要制定评审工作方案，现场答辩公开进行，面试答辩不合格者不予参加评审。
2．对申报人提交的论文、技术报告进行鉴定评价。论文、技术报告必须是本人任现职以来结合工作实际撰写、且内容与申报评审专业(学科)相符，一般不少于1500字；未正式发表的，一个年度内一般认定不超过2篇；两人以上合作的，需有合作者提供并经相关单位确认的证明材料，专家只对其撰写的相关部分作鉴定评价。论文、技术报告评价结果分为优秀、良好、一般和不合格四个等次，不合格者不予通过评审。部分系列（专业）评审标准对论文要求有调整的，以2019年度系列（专业）评审通知为准。
根据 *** 淮南市委办公室、淮南市人民 *** 办公室印发《关于深化职称制度改革的实施意见》的通知（淮办发[2018]21号）精神，对在艰苦边远、基层一线、非公有制经济组织和社会组织工作的专业技术人才以及自由职业专业技术人才，可不作论文要求。
3．认真执行专业技术资格的标准条件。坚持好中择优，向基层一线倾斜，注重向非公有制经济组织、社会组织、自由职业专业技术人才倾斜的原则。各系列（专业）中级专业技术资格评审通过率，原则上不得高于90%，确保评审质量。
加强评委会
组建管理
（一）规范评委会组建
评委会原则上按职称系列、专业组建，坚持同行评议、业内认可的原则，注重遴选品行好、专业水平高、业绩突出、有丰富经验的企业和基层专家进入评委会。完善各评委库动态管理机制，定期对评委会工作情况进行抽查，对不规范的提出要求，存在问题的限期整改，整改不力的予以取消。按照规定的程序和要求，各评委会应对评委会成员进行调整，调整后的评委库人员名单于8月30日前报市人社局审批。评委会组建单位须在开展本年度评审10个工作日前将评审工作方案报市人社局同意后，由市人社局会同各系列主管部门从评委库中抽选评委，组成当年度评委会组成人员。未按规定程序和要求召开评委会或擅自更换评委的，其评审结果无效。连续担任评委三年的，原则上不入选本年度评委会，年度评委会评委更新比例须达到或超过三分之一。
（二）加强评委会管理
各评委会组建单位要高度重视职称申报、审核及评审工作，做到明确责任、各司其职、协同配合。明确界定评审委员会的评审专业和人员范围，不得设立不同专业或非相近专业相混合的综合性评审委员会。市人社局对授权组建的评委会和评审工作实施全过程指导、监督、巡查、抽查和管理，受理举报并负责核查和处理。
专业（学科）评议组和评委会评审实行封闭式管理，凡与评审工作有关的人员，不得利用职务之便为本人或他人评定职称谋取利益。严禁社会组织以营利为目的开展职称评审。对评委会擅自超越评审权限、扩大范围评审情况的，评审结果一律无效；对评委会组建单位无故两年不开展评审工作的，按自动放弃评审权处理；对违反评审纪律或利用职权徇私舞弊，打击压制专业技术人员的评委会及其专业（学科）评议组人员，撤销评委会，取消评委资格，追究其责任。
职称外语和
计算机应用能力
根据市人社局《关于职称外语和计算机应用能力政策有关问题的通知》（淮人社秘〔2017〕19号）规定，专业技术人才在申报职称时，职称外语等级考试（含医古文、古汉语考试，下同）和计算机应用能力考试不作为必备条件。各单位在岗位设置、聘任专业技术人员时，不得擅自确定外语和计算机应用能力的条件。专业技术岗位确需外语或计算机应用能力考试合格条件的，应报市人社局审批。职称外语和计算机应用能力可以作为继续教育内容之一，参加职称外语和计算机应有能力考试合格者，可一次性折算登记继续教育学时，职称外语考试合格登记45学时，计算机应有能力考试合格每个模块登记15学时。
专业技术
人员继续教育
申报高、中级专业技术资格的继续教育学时要求：近5年继续教育须达到432学时（2015年72学时，2016年-2019年每年90学时），实际工作年限不满五年的按实际工作年限计算。因故当年度不能按要求完成继续教育学时的，可以顺延至下一年度学习。非公有制经济组织、社会组织、自由职业专业技术人才申报中级以下职称时，须完成当年度继续教育学时。参加县级以上单位组织的培训班、研修班、进修班及相关的继续教育实践活动和参加市级以上单位组织的学术会议、学术讲座等活动均可折算登记继续教育学时。对于参加学术会议、课题研究与项目开发或出版著作（译作）、发表论文（译文）、参加“援疆”“ *** ”“援外”“扶贫”“支教”等可以增加学时情形，参照皖人发〔2001〕30号文件执行。
注意事项
（一）时间安排
2019年度全市职称评审工作计划从7月份开始至11月底结束，12月底前完成报批工作。原则上不得跨年度评审，确有特殊情况需推迟评审的，应书面报市人社局同意。各评委会组建单位根据工作实际，抓紧拟定具体年度评审方案，报市人社局备案，并做好评审会材料申报受理、审核、整理汇总等工作，确保评审会按计划如期进行。
今年职称评审委员会组织管理和评审工作实施办法，按照省人社厅关于印发《安徽省职称评审委员会组织管理办法》的通知（皖人社发[2018]3号）和关于印发《安徽省职称评审工作实施办法》的通知（皖人社发[2018]5号）执行。
（二）任职年限。
职称任职年限或任职时间均按周年计算。经评审取得职称的，从评委会评审通过之日起算；经考试取得职称的，从考试最后一天起算；大、中专毕业生转正定职取得的职称，从具有职称管理权限的人力资源社会保障部门或主管部门审批之日起算；实行聘任制的企事业单位，从聘任之日起算。
（三）年度考核。
任现职以来年度考核均为合格以上等次的，其任职年限连续计算；年度考核有基本合格等次的，扣除考核基本合格等次的年度，任职年限累计计算；年度考核有不合格等次的，当年不得申报且任期相应顺延。
（四）时间截点。
申报评审专业技术资格的人员,其学历、学位、资历（资格、聘任时间）、工作年限、业绩（含论文、论著）等终算时间为2019年12月31日，时间按周年计算，业绩从取得现资格之年起算，以近5年业绩为主。
（五）职称认定。
除博士研究生可初次认定中级职称外，所有系列专业技术人员（不含以考代评人员）均需通过参加评审取得中级以上职称，不再开展直接认定中级职称工作。
纪律要求
职称评审工作政策性强、涉及面广、社会影响大。各单位、各部门要加强组织领导，精心组织实施，确保今年职称评审工作任务顺利推进、圆满完成。
（一）加强组织领导。各部门、各单位要在党委的统一领导和全面监督下开展工作。要各负其责，密切配合，对职称评审工作要有预见性和前瞻性，妥善处理工作中遇到的矛盾和问题，确保本年度职称评审工作任务圆满完成。
（二）严肃工作纪律。各单位、各部门要切实做到“三坚持”、“三严禁”。“三坚持”即：坚持职称评审回避制度，评审委员会及其专业（学科）评议组人员有法定应当回避情形的，坚决回避；坚持评审保密制度，参与抽取专家名单的人员对随机产生的名单承担保密责任，参评专家对评审过程和结果负有保密义务；坚持评审公示制度，职称申报人员有关信息和申报材料须在推荐单位公示，公示时间不少于5个工作日，未经公示的申报材料，各级评委会一律不予受理。公示证明需用人单位提供影像材料或者网站公示截图。“三严禁”即：严禁借机构改革之机突击评定专业技术职称；严禁评审工作人员利用职务之便为本人或他人谋取不正当利益；严禁社会组织以营利为目的开展职称评审工作。
（三）强化工作监督。各单位要积极构建党委领导、 *** 监管、单位（行业）自律、社会监督的综合监督体系，逐步建立政策、标准、程序、结果“四公开”的评审公开制度，进一步完善评审工作程序和规则，细化评审委员会工作人员和评审专家的职责。同时要加大对职称评审工作相关政策的宣传、解读力度，自觉接受社会监督，营造浓厚工作氛围。
（四）建立诚信机制。按照省人社厅《关于加强职称评审工作诚信机制建设的通知》（皖人社秘〔2018〕422号）文件规定，专业技术人员申报专业技术资格时，须签署《申报专业技术资格诚信承诺书》，承诺所提交所有申报材料真实可信。用人单位及评委会组建单位须对申报材料认真核实，严格把关，并签署审核意见、加盖单位公章。对违背诚信承诺、实行学术造假、申报材料弄虚作假的及通过弄虚作假、学术造假、暗箱操作等违纪违规行为取得职称的，以及履行审核把关职责不力的，依照（皖人社秘〔2018〕5号、皖人社秘〔2018〕422号文件有关规定严肃处理。
（五）评审经费保障。职称评审（包括相关知识考试或面试）按照省物价局、省财政厅《关于调整专业技术人员资格评审费收费标准的函》（皖价费〔2005〕72号）文件规定的收费标准由评委会组建单位收取相关费用。评审费用于评审事务开支，不足部分由评委会组建单位解决。评委会组建单位自觉接受监督和审计。
根据 *** 淮南市委办公室、淮南市人民 *** 办公室印发《关于深化职称制度改革的实施意见》的通知（淮办发〔2018〕21号）精神，财政部门要将职称评审工作经费纳入财政预算。
（六）做好审批发证。各评审委员会所在部门（单位）评审工作结束后，要及时将本年度职称评审工作综合情况，连同《专业技术资格评审结果分析表》书面报市人社局，经审核后将在部门（单位）网站、市人社局网站公示，公示无异议后市人社局审批并发证。
来源：淮南市人力资源和社会保障局
职称改革的意义
职称改革的意义
日前中央深改组会议通过《关于深化职称制度改革的意见》，采取措施“克服‘唯学历、唯资历、唯论文’倾向”，可谓戳中问题痛点、抓住改革关键。那么职称改革的意义何在呢?下面我为您介绍!
职称改革的意义一： 职称改革激励个体价值充分实现
11月1日，中央全面深化改革领导小组第二十九次会议上，提出深化职称制度改革，职称改革将突出品德、能力、业绩导向，克服“唯学历、唯资历、唯论文”倾向，科学客观公正评价专业技术人才。
关于职称改革，其实一直不乏零星的地方试水。比如说，广东此前就曾出台文件，将科技人才的职称评定将从“重论文、重科研项目”向“重科技成果转化”转变;而江苏也表示，将完善职称评价办法，向具备条件的地区和用人单位下放职称评审权。此类信号实则表明，不合理的职称制度，已成为钳制价值创造的“显疾”——有鉴于此，不少地方其实早就有了改革的意愿。而这次《关于深化职称制度改革的意见》的公布，可谓及时呼应了自下而上的变革诉求。
长久以来，职称评审以“论文”为核心的单一评价模式，的的确确已经构成了一种逆向的激励。置之于这一大环境下，职工普遍呈现出忽略“本职实务”忙于“案牍文章”的倾向。由此所衍生的，乃是整体学术研究风气的败坏，以及终端研究成果输出的严重注水。价值扭曲的职称评审，其负面效应不断外溢并向上下游传导，于是我们看到了研究造假、付费刊登、论文垃圾化等恶果。
有鉴于现实种种，职称改革可说是大势所趋、越快越好。而需要厘清的是，这一“改革”显然应该包括两个层面。其一，就是“制度的内部改革”，也就是变革评审的标准与 *** ，例如评审权下放、分类评价、不再统一要求计算机和英语能力等;其二，则是“全局性的结构改革”，也即拓展全社会关于价值评价与利益分配的多元渠道，弱化职称的“过分决定性”。一言以蔽之，唯有恢复“职称”的本原含义，才可规避由此衍生的诸般乱局。
职称改革，是一个回归常识的过程，也是一个利益再平衡的过程。而能否让真正有德行、有能力、有成绩的职工获得公允的评价与待遇，将是判断改革成败的唯一标准。
职称改革的意义二： 以职称改革实现正向激励
评职称是大事，它与工资、福利待遇等密切挂钩。长期以来，我国的职称评定有“唯学历、唯资历、唯论文”的倾向，在民间备受吐槽。甚至在基层，有教授感慨“专注教学就是毁灭自己”。好在近日中央全面深化改革领导小组第二十九次会议上，多项改革方案新鲜出炉，其中一项就是深化职称制度改革。
关于职称改革，其实一直不乏零星的地方试水。比如说，广东此前就曾出台文件，将科技人才的职称评定将从“重论文、重科研项目”向“重科技成果转化”转变;而江苏也表示，将完善职称评价办法，向具备条件的地区和用人单位下放职称评审权。此类信号实则表明，不合理的职称制度，已成为钳制价值创造的“显疾”——有鉴于此，不少地方其实早就有了改革的意愿。而“意见”的公布，可谓及时呼应了自下而上的变革诉求。
值得注意的是，职称改革几乎是为数不多的“毫无争议，充满共识”的改革议题!这实在是因为，过去那种“唯学历、唯资历、唯论文”的评审模式错得太过离谱：医生医德再好、医术再高，也没发几篇论文管用;大学教师教书育人不被待见，非得拿出论文才被高看一眼……有教授感叹“专注教学就是毁灭自己”，这一痛彻心扉的“领悟”，可谓道尽了旧有职称的荒唐之处。
长久以来，职称评审以“论文”为核心的单一评价模式，的的`确确已经构成了一种逆向的激励。置之于这一大环境下，职工普遍呈现出忽略“本职实务”忙于“案牍文章”的倾向。由此所衍生的，乃是整体学术研究风气的败坏，以及终端研究成果输出的严重注水。价值扭曲的职称评审，其负面效应不断外溢并向上下游传导，于是我们看到了研究造假、付费刊登、论文垃圾化等等恶果。
有鉴于现实种种，职称改革可说是大势所趋、越快越好。而需要厘清的是，这一“改革”显然应该包括两个层面。其一，就是“制度的内部改革”，也就是变革评审的标准与 *** ，例如评审权下放、分类评价、不再统一要求计算机和英语能力等等;其二，则是“全局性的结构改革”，也即拓展全社会关于价值评价与利益分配的多元渠道，弱化职称的“过分决定性”。一言以蔽之，唯有恢复“职称”的本原涵义，才可规避由此衍生的诸般乱局。
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