四川公务员中,参公与行政编制有啥区别?
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身份上:公务员和参公,编制不同,一个是行政编制,一个是事业编制。参公身份,是事业编制,不具有行政编制。
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待遇上:参公单位的工资福利待遇、日常管理等,都是执行《公务员法》及其配套法规、政策的规定。与公务员无差。
晋升上:公务员和通过考录的参公人员是可以相互调动的。但参公晋升比行政编更有难度。
参公好还是事业编制走职称好?
四川华图教育小编了解到的情况,
建议走参公
对于事业单位管理人员来讲,参公肯定比纯事业人员好。有四个方面的原因:一是管理岗位同等情况下参公人员工资比纯事业人员高10%以上;二是公务员和参公人员有职级并行政策,对于职务得不到晋升的事业人员来讲,多了一条享受职级待遇的道路;三是公务员和参公单位公车改革已经结束,参公人员能享受到公车补贴,每月有500元以上;四是许多地方年终奖、精神文明奖、话费补贴等福利、补贴,发放范围仅限于公务员和参公人员。
事业单位人员工资,参公人员和专业技术人员基本持平,纯事业人员略低,工勤岗位更低。如果是在管理类事业单位,或者虽然在专业技术类事业单位,却是管理岗位,没有专业技术职称,能通过考试、晋升等途径,把握机会调整到参公单位,登记为参公人员,是非常难得的机会。但这种机会,通常只限于县区以上事业单位。
乡镇里面的事业单位,包括什么“七站八所”,都是纯事业单位,没有参公机构。有的地方财政所、国土所参公,明显属于违规,是个别现象。唯有乡镇的工商分局、派出所是派出机构,和局机关的性质一样,是行政单位,公务员身份。乡镇司法所同样也被认定为机关,也是行政单位,公务员身份,可以享受1200元的政法津贴。
四川事业单位参照公务员法
县一级的哪些事业单位党校,档案局,人事档案管理中心,民主党派办公室,总工会,侨办,民主事务办公室,宗教事务办公室都参公。
全额不等于参公
但全额事业单位的主要领导一定是公务员或者参公人员
在四川,参公和公务员在晋升和待遇上有什么区别
公务员与参照公务员管理机关事业单位工作人员是有区别的,公务员是行政编,参公和事业单位都是事业编,但公务员与参公待遇是一样的,事业编与前两者在身份与性质有着本质的区别. 一是编制不同。参公人员还是事业编制人员,非行政,而根据公务员法公务员必须有行政编制。原本只有公务员和事业编两种编制,但由于一些事业单位具有行使 *** 相关权力的职能,但是其单位的职工却没有公务员身份,而编委会又不可能审批通过扩大行政编的编制,于是参照公务员管理机关事业单位这一具有中国特色的中间衍生产物就产生了,参照公务员管理机关事业单位职工的编制是事业编,这点毋庸置疑,曾经看到过编办的批文,清楚的写着所有职工都是事业编,但参照公务员法管理。二是名称不同。参公人员的名称为参照公务员法管理人员,从广义上讲具有公务员身份,但从严格意义上来讲不能算是正式的国家公务员。事业单位参照公务员法管理需具备2个条件,一必须是全额拨款事业单位,二是具有法律法规赋予的管理职能。具备了这2个条件后经过本单位申报,同级 *** 人事部门审核后,报上一级 *** 人事部门审批,经过批准后这个单位叫做参公单位,参公单位的人员符合登记条件的,经过同级 *** 人事部门登记后才能享受公务员待遇。参公的叫单位,不叫机关。三是转任不同。从公务员单位调到参公单位,编制就由行政编变成了事业编,反之亦然,参公单位调到公务员单位,身份就由事业编变成了行政编,这也就解释了上面说的为什么事业编与公务员和参公在身份与性质有着本质的区别,因为事业编不经过考试是不可能调入这两种单位的,而公务员和参公是可以互通的。参公人员要转任到行政机关有些省份是允许的(如山东省),但有些省份是不允许的,全国没有统一的标准。在山东省,参公人员想转任到机关当公务员要看这个单位有无多余的行政编,而公务员转任则无此限制,意思即参公人员想转任到行政机关当公务员不但要象公务员一样办理各种转任手续而且还要看对方有无多余的行政编制(一般行政机关编制有空都向社会公开招考了),因此参公人员转任比公务员转任有难度,另外如有多余的行政编制参公人员转行政也要进行考试。(对于这一条,我有不同的理解。根据《公务员法》第六十三条规定,“公务员可以在公务员队伍内部交流,也可以与国有企业事业单位、人民团体和群众团体中从事公务人员的人员交流”。之一百零六条规定,“法律、法规授权的具有公共事务管理职能的事业单位中除工勤人员以外的工作人员,经批准参照本法进行管理”。从法理上来说,公务员就是一个权利义务的 *** 体,既然履行了公务员义务,就应享受公务员的权利,参公单位公务员就能流动,不应该设立参公单位公务员不能流动到行政单位的界线。但这仅是从法理角度来理解,不能作为现实实践的标准)。
成都事业单位参公后专业技术人员怎么套改
参照公务员事业单位科技工作者工资套改显失公平。今年山东省一些执行 *** 机关职能的事业单位开始划归公务员管理即工资套改参照公务员按行政级别进行套改。 这样对一些原来只走职称道路的拿职称工资的科技工作人员是显失公平的:因为这次套改没有按与职称对应的行政级别相应套改,而是一刀切地:凡是没有行政级别的统统按办事员或科员套改!这样这些原来只套职称工资而没有挂上相应行政级别的初、中、高级职称的工作人员的工资就倒退了几个档次。例如,初级职称历来都套副科非领导职务级别的,而“参公”后则只按办事员(无大专文凭)或科员(有大专文凭的)来套改,那么他们的工资也倒退了一步或二步;其次,中级职称历来都套正科非领导职务级别的,而“参公”后则只按办事员(无大专文凭)或科员(有大专文凭的)来套改,那么他们的工资也倒退了二步或三步;最后,高级职称历来都套副处(非领导职务)级别的,而“参公”后则只按办事员(无大专文凭)或科员(有大专文凭的)来套改,那么他们的工资就分别倒退了三步或四步。据初步测算,套改后这类人员的工资都不同程度地降低了很多:初级职称的普遍降低了100多元;中级职称的普遍降低了300多元;而高级职称的则600多元。这是明显有失公平的!
以前,事业单位执行职称工资制度时,人事部门都号召大家走职称工资道路,不要去挤“官道”(即走行政级别工资),大部分老实人安心职称工资而没有设法去争取相应的行政级别;结果被这样的“参公”套改狠狠地宰了一刀!本来,“参公”套改完全可以按历来的做法套上相应的级别的,但人事部门却说“没有文件依据”,而这样宰了这些人一刀的,就有文件依据了吗?难道这些经过严格的评审,有着贡献、或经过严格的统考得来的技术职务不正反映了能力与待遇相对应的体现?“参公 ”之前他们是人才,“参公”后他们就不是人才了吗?假如,他们一开始不是走职称道路,而是走行政级别,那末我相信这些中、高级知识分子不会全都只停留在办事员或科员这一职务档次上吧。这样的“参公”套改真是大大伤害了一大批知识分子!大大挫伤了他们的工作积极性!
现在,离退休金的计算 *** 都尽量地就高不就低,而“参公”的工资套改却如此惨痛的向这知识分子大割一刀,能不留下一定的隐患吗?难道这就是党的“ *** ”会议精神的指导思想?
可怜我们这些基层的所谓知识分子,奋斗几十年,一夜会到解放前!这公平吗?以人为本,党的政策就是这样体现的吗?
强烈呼吁: *** 尽快出台合理的“参公”工资套改文件,尽快解决技术职务人员的待遇问题!恢复原来相应的套改级别。这是一个众多知识分子关心的大问题。