档案管理专业的高级职称是什么
档案管理专业的高级职称包括两级,副高级为副研究馆员,正高级为正研究馆员。具体评定的标准各地不尽相同。你可以到档案网论坛里的档案职称里查看相关资料
添加微信好友, 获取更多信息
复制微信号
请问档案系列职称所说的相近专业都包括哪些?
评审的职称跟你从事的专业有关,当然你学的专业有一定的帮助。
档案职称论文题目
档案是依托于档案制成材料这一载体而存在的,我整理了档案职称论文题目,欢迎阅读!
档案职称论文题目
1.“中国 *** 在江苏”档案史料研究
2.“江苏历史沿革”档案史料研究
3.档案工作“三个体系”建设的理论基础与实践途径
4.加强档案干部队伍建设的途径和 ***
5.档案工作管理体制和运行机制的改革与创新
6.档案法律法规体系的建立健全及相关现行法律法规的修订完善
7.档案行政执法和监督研究
8.国家综合档案馆拓展公共服务职能的途径和 ***
9.国家综合档案馆接收进馆对象及其移交进馆档案实体的范围
10.档案文献征集与征购的关系、档案征集过程中所有权转移的法律依据研究
11.档案馆馆藏档案划控标准、 *** 及运用研究
12.上网档案信息的鉴定与发布
13.新形势下档案资源、特别是民生档案资源开发利用的新途径和新 ***
14.电子文件归档及移交体系的建立
15.数字档案馆建设及对档案管理体制的影响及对策
16.数字档案馆统一数据管理平台开发与应用
17.加强档案馆安全工作的研究
18.常用档案数据备份技术和 ***
19.档案加固、仿真复制技术的应用
20.机关文档管理中心运行模式的调查和分析
21.开发区档案工作管理体制、机制的特点及档案的归宿与流向研究
22.重点建设项目档案工作及其监督指导 *** 研究
23.改制企业档案工作现状的调查和分析
24.农村土地承包经营权登记档案管理研究
25.农村档案信息资源共享工作研究
26.高等院校、科研院所和有关专业管理系统档案管理规范化、现代化和档案信息开发利用现状的调查和分析
档案职称论文
浅谈档案利用中的档案安全
中图分类号:F272.9 文献标识:A 文章 编号:1674-1145(2016)10-000-02
摘 要 档案的利用的档案安全是提示档案信息及其价值,通过各种有效手法,使档案资源直接服务于企业的各项工作,满足各种利用需求的一项档案业务工作。档案利用是实现档案价值的途径。必须保证档案利用安全。档案利用与档案安全是相辅相成的关系,有了档案安全,才会有档案利用工作的存在;如果没有档案安全,档案利用的目的也就不可能实现。因此,档案安全是基础,是档案利用的实现条件。
关键词 档案利用安全 实体安全 信息安全 国家秘密安全 安全是基础
一、档案利用安全的类别分析
档案利用中的安全事关档案实体和档案信息的安全防护,也关系到有关各方的利益,甚至关系到国家安全和利益,因此必须引起足够的重视。档案利用安全类别主要可以分为三个方面:
(一)实体安全
档案是依托于档案制成材料这一载体而存在的,这里的实体安全,主要是指不同制成材料的档案安全。这里提到两种档案。一是纸质档案。这类档案历史悠久,相关的保管保护 措施 已经明确。但由于各种原因,纸质档案的安全还存在一些漏洞。如发生被盗,影响严重。档案柜未锁,档案材料取出后撕毁,扔入垃圾箱。虽然会受到法律惩治,但对档案的损害已经造成,给单位带来极其恶劣影响。还有档案室未建立档案登记簿,致使档案被随意借走,长期不还。二是电子档案。它是档案工作信息化发展的必然趋势,它与纸质档案相比,它具有易修改性、易删除性、易复制性、易损坏性。电子档案对保管和使用条件要求较高,确保电子档案实体安全主要避免人为破坏及条件损失。
(二)信息安全
档案信息是档案的有机组成部分,随着信息传播的加快,信息安全工作日益提上日程。主要体现在两个方面:一是电子信息安全。主要是确保电子档案的长期有效性和完整性。由于电子档案的读取与相关数据、背景信息等紧密相连,在保证电子档案实体的各项防护措施符合相关保管要求的前提下,还要将电子档案的元数据、背景信息等相关要件一起保存。曾经由于没有及时实现数据安全、有效、完整的迁移,也没有保存产生这些电子档案的元数据、背景信息的材料,导致当时形成的电子档案到如今打不开、读不了,这个教训是深刻的。同时, *** 基础环境下的电子信息安全还建立在计算机 *** 安全基础上的,因此要做好对系统外部非法用户和不安全数据侵犯的防护。二是开放档案的信息安全。依法公开档案信息是各级档案机关的一项重要职责和基本义务。随着档案信息公开的广泛实施,保存在档案室和档案馆的档案信息正在由内向型管理向开放型管理转变,档案开放的利用将呈现出更加多元化的发展趋势,也对档案利用的安全提出了更高的要求。如何准确把握哪些档案信息应开放,哪些档案信息暂时不宜开放是当务之急。
(三)国家秘密安全
由于档案内容丰富,函盖面广,其中有很多涉及国家安全,一段时期内不宜开放。这类档案主要指关系国家的安全和利益,依照法定程序确定,在一定时间内只限一定范围的人员知悉的事项。这些档案从形式到内容均涉及国家安全,是档案资料保护的重点。确保这些档案不失密、不泄密是各级档案部门应尽的义务。如今,全球信息化飞速发展,对国家安全工作产生了重大影响,泄密 渠道 明显增多,也给各级档案部门的安全保密带来了新问题。同时,随着时间的流逝,涉及国家秘密的档案范围、文件作用、保密级别也在发生改变,部分档案部门关于涉及国家秘密档案的认定体系还停留在以前,这些都直接影响利用的国家秘密安全。
二、确保档案利用的安全措施
全球信息化飞速发展,对国家安全工作产生了重大影响,泄密渠道明显增多,也给各级档案部门的安全保密带来了新问题。具体档案利用的安全措施如下:
(一)进一步增强档案安全责任感意识
确保档案安全不仅是各级档案部门的责任和义务,更是一个单位的责任和义务。各级机关企事业单位、档案局(馆)要增强忧患意识,深刻认识档案安全工作的重要性,不断增强做好档案安全工作的责任感和使命感。要切实加强领导,实行“一把手”负责制,按照“谁主管、谁负责”的原则,明确主要负责人和工作人员的岗位责任,把安全责任意识贯穿与档案接受、保管、存储、利用、销毁、编研等工作的始终。同时,要认真贯彻“安全之一、预防为主”的方针,坚决防止和克服麻痹思想和侥幸心理,防微杜渐。要经常开展 安全 教育 和安全提醒,把安全工作的重要性讲深,把安全工作面临的严峻形势讲透,把泄密的危害和后果讲足,让安全意识真正入脑入心,引导大家筑牢思想防线,提高履行安全责任的实际能力,真正树立起安全重于泰山的责任意识。
(二)进一步完善档案开放认定体系
在档案工作体系之中,档案馆是主体,档案室是基础,它们都肩负起做好档案利用安全的责任和义务。由于馆藏档案来源于利用的广泛性,各级档案馆应进一步完善涉及国家秘密的档案解密划控工作。由于涉及国家秘密的档案不是一成不变的,涉及国家秘密的档案认定也不宜终身制,应该随着时代的发展而做相应的变化。国家档案局应修订相关标准,以便更好适应档案工作发展需要。各级档案馆应依据国家的相应法律法规,不断建立健全适应自身发展的涉及国家秘密的档案认定审批体系,力争该人大体系能够在较长的时段内全方位、多角度地满足馆藏档案解密划控要求。
(三)进一步建立健全信息安全防范措施
在档案信息公开过程中,各级档案部门要加强各项档案信息管理制度建设,如档案信息资源分级分类管理制度、档案信息资源目录、档案信息资源更新和档案信息安全审查制度等,确保在提供利用过程中档案的完整与安全。同时,各级档案部门要加强内部档案的信息化管理,制定严格的信息保密制度,在档案录入、扫描、信息存储、管理、利用等各项操作中注意信息安全管理。要在物理安全、运行安全、信息安全等方面做出不同的规定,积极推进档案信息系统分级保护工作。要按照国家规定和标准,逐一确定涉及国家秘密档案信息系统内的涉密计算机和涉密存储介质的密级,确定相应级别的保密标识及具体保护措施。并要严格依照计算机存储信息的密级,加强信息的分级管理和分层提供利用。
(四)进一步加强档案实体安全保管工作
一方面,档案库房的科学管理,是做好档案保密、维护档案安全的基本保障。各级档案部门要积极争取领导支持,建设符合档案安全防护要求的库房,保证库房面积、各项设施设备满足工作需要,并随时做好各项设施设备的检修、维护工作,落实双人双锁等库房管理制度,有条件的还应安装先进的监控和报警防盗系统,安装符合特殊载体档案保管防护要求的设施设备,确保档案资料万无一失。由于各级档案部门保存的涉密的档案有的是被单独保管;有的是在不涉密的档案之中。对于这部分档案要重点保护,及时监控,有条件的地方可以设立专室专柜进行保护。另一方面,各级档案部门要夯实档案业务基础,健全管理制度,规范管理程序,形成人防、物防、技防相结合的综合防范体系。要摸清档案馆(室)藏档案数量、内容、存放位置,编制各种检索工具,对涉及国家秘密档案要标明保密级别,保证心中有数。要坚持日常监管与重点检查相结合,不定期组织全面细则的安全检查,认真清点核对档案的实有数量,及时发现和消除档案利用安全中的隐患,尤其是重点部位和档案安全保管的薄弱环节,要进行重点检查。要对检查的情况和发现的隐患因素进行认真梳理,采取切实有效的措施,堵塞危机档案安全的漏洞,坚决防止档案丢失、损坏事故的发生。同时,要从工作机制上落实安全防范措施,档案利用审批按相关法规制度进行,不得擅自开放或扩大利用、接触范围,确保档案完整安全。
参考文献:
[1] 杨红.档案管理[M].上海社会科学院出版社,2003..
[2] 宗培岭.科技档案管理[M].上海社会科学院出版社,2002.11.
[3] 李和平.企业档案工作规范[M].上海挡案出版社,2010.4.
看了“档案职称论文题目”的人还看:
1. 档案类职称论文
2. 档案类中级职称论文
3. 档案专业职称论文
4. 档案系列职称论文
5. 档案中级职称论文
江苏专业技术人员职称?
专业技术人员中级职称几年升一级
不同系列的中级职称晋升的条件不同,以上海市为例:
具有相近系列中级专版业技术职务资格、权资历者,须聘任现经济岗位上工作满1年;具有其他系列中级专业职务资格者,须聘任现经济岗位上工作满3年。
扩展 资料:
高级职称评定申报要求:
(一)申报人当年只能申报一个评委会的一个专业,一旦发现多处申报立即由相关评委会取消资格,三年内不得申报。
(二)事业单位应根据专业技术岗位设置情况实行缺额推荐申报,并填写《申报推荐表》;其他申报人员所在单位应如实填写《申报推荐表》。单位推荐意见栏须具体写明对申报人员从事本单位经济工作所取得业绩的评价(200字左右)。
(三)在申报截止日前,需提供完备的申报材料。对于申报截止日后取得的职称外语和计算机成绩、发表论文的正式出版物,不作为今年申报的依据。
在哪里可以查询专业技术人员职称认定结果
在你所在的省市“人力资源和社会保障网”里查询。
江苏省专业技术人员职称工作领导小组办公室在哪里
去该地人力资源和社会保障局问,职称工作领导小组属于人事局的一个部门 。职称代评有什么不清楚的问题可以追问或者私信我 满意还请采纳 谢谢!
求助,关于事业单位专业技术人员评职称的要求
各个省市对于事业单位专业技术人员评职称的要求和条件是不一样的,以南京市为例,申报电子信息工程师按照《关于印发南京市电子信息工程专业中级专业技术资格条件的通知》执行,其中学历、资历 、破格条件的新要求按照《江苏省人力资源和社会保障厅关于我省专业技术人才申报评审职称有关问题的通知》。
参照《江苏省人力资源和社会保障厅关于我省专业技术人才申报评审职称有关问题的通知》之一条第二点,申报中级职称学历、资历要求。
1、获得博士学位后从事专业技术工作,可初定中级职称。
2、获得硕士学历或学位后从事专业技术工作满3年,可初定中级职称。
3、获得大学本科学历或学士学位、大学专科学历,取得助理级职称后,从事专业技术工作4年以上,可申报评审中级职称。
4、获得中专学历,取得助理级职称后,从事专业技术工作5年以上,可申报评审中级职称。
参照《关于印发南京市电子信息工程专业中级专业技术资格条件的通知》第二章,申报条件。
第三条,政治、职业道德要求。
遵守国家法律法规,有良好的职业道德和敬业精神,任现职期间认真履行聘约,胜任本职工作。正常晋升专业技术资格的人员,年度考核均为合格以上。破格晋升专业技术资格的人员,任现职(从业)以来,至少有1次年度考核为“优秀”。任现职(从业)以来,出现如下情况之一,在规定的年限上延迟申报:
(一)年度考核有“基本合格”或受到警告处分者,当年及下一年度不得申报。
(二)年度考核有“不合格”或重大工程质量安全事故的主要责任人,受记过以上处分者,当年不得申报,并从下一年度起2年内不得申报。
(三)伪造学历、资历、业绩,剽窃他人成果等弄虚作假者,取消当年申报资格,并从下一年度起3年内不得申报。情节特别严重者,取消其现任专业技术资格。
第五条,职称计算机要求须具备下列条件之一:
(一)获得计算机专业大学专科以上学历。
(二)参加全国计算机软件专业技术资格(水平)考试,成绩合格。
(三)取得全国专业技术人员计算机应用能力考试规定科目的合格证。
(四)取得省人社厅组织的专业技术人员信息化素质培训考核合格证。
(五)取得市人社局组织的职称计算机应用能力考试合格证书。
(六)取得《江苏省海外高层次人才居住证》或《南京海外留学人才居住证》。
第六条,继续教育要求
按照《江苏省专业技术人员继续教育条列》有关规定,结合实际专业技术工作需要,参加继续教育,达到规定要求。
(4)江苏专业技术人员职称扩展阅读
参照《关于报送2018年南京市电子信息工程中级专业技术资格评审材料的通知》第三条,申报材料。
(一)不集中装订材料
1、经单位同意申报的《专业技术资格评审申报表》一式两份(市职称办2018年最新统一版本,规格A3,两面印制,骑马订方式装订,不要增页);
2、《申报专业技术资格人员情况简介表》一式十五份(A4纸正反打印加盖公章);
3、《申报专业技术资格评审人员情况一览表》一份;
4、免冠小2寸(40mm ×30mm)近照1张(照片背面用2B铅笔写上本人单位和姓名,装入专用照片袋或信封)。
(二)集中装订材料
1、之一分册(A4纸左侧装订)
(1)分册目录(编页码);
(2)公示情况报告;
(3)学历认证报告或学历证书电子注册备案表等复印件;
(4)现专业技术资格证书和评审申报表复印件;
(5)现任专业技术职务聘书复印件;
(6)任期考核材料;
(7)继续教育学时审验单。
2、第二分册(A4纸左侧装订)
(1)分册目录(编页码);
(2)有关科研成果获奖证书、专利证书、项目成果鉴定验收报告及本人有关业绩成果的有效证明材料;
(3)任现专业技术职务以来的专业技术工作总结原件和规定数量的著作、论文及专业文章复印件。
上述申报材料中所有复印件均须由所在单位审核无误后,注明“与原件无异”,并加盖公章。材料复核人要在附件材料之一分册和第二分册的目录页上签字并加盖公章。申报材料装入档案袋,每袋贴好封面。
事业单位专业技术人员职称怎么定
不是到你问的是初级还是中级职称,如果是初级的话你达到评定条件向单位的人事回部门申请,一般都能过答,如果是中级职称的话,先要考职称计算机和职称英语,考过了一般都能通过。有些地方只能通过考试的方式评,你更好向你们单位人事部门咨询下。
专业技术人员职称如何申请
职称是到人事局去申请的。你可以看看你所在地方的人事局的网站上的条件,如果你满足的话就可以申请。评审。
专业技术人员职称评审,为什么职称评审需要继续教育
培训机构的介绍如何。
人力资源资格证算职称么?严格来说,三级人力资源管理师
是不算职称的。很多人选择参加培训考三级人力资源管理师资格,三级人力资源资格证是国家认证的劳动技能等级,全国企业都会认可。有了三级人力资源管理师证书后应聘职位底气足了不少。不过有一个问题可能大家不了解,那就是三级人力资源管理师不属于职称。
三级人力资源管理师
不属于职称,而是属于劳动技能等级。职业资格证书是由劳动保障部门颁发的,分初级技能、中级技能、高级技能、 *** 、高级 *** 共五个等级。 职称证书是由人事部门颁发的,分技术员、助理工程师、工程师、高级工程师共四个等级。人力资源职称考试职业等级划分为四级:国家职业资格四级。也称为企业人力资源管理员,国家职业资格三级,也称为助理企业人力资源管理师、国家职业资格二级,也称为企业人力资源管理师、国家职业资格一级,也称为高级企业人力资源管理师。三级人力资源管理员证书由劳动保障部门颁发,属于高级技能,所以是劳动技能等级。所以说,三才告诉我们人力资源管人力资源资格证是不算职称的,属于技术含量高的劳动技能等级。
当我们看完了上述三才培训机构对于人力资源资格证的相关介绍之后,我们或许对于人力资源资格证算不算的上是职称有了一定的认识。总之,人力资源资格证的含金量还是很大的,它代表的是我们从事人力资源管理的基础与能力。所以说,报考人力资源资格证必须去专业的培训机构经过专门培训才能帮我们顺利考取。
专业技术人员一般指什么是个人的职称吗
培训机构的介绍如何。
人力资源资格证算职称么?严格来说,三级人力资源管理师
是不算职称的。很多人选择参加培训考三级人力资源管理师资格,三级人力资源资格证是国家认证的劳动技能等级,全国企业都会认可。有了三级人力资源管理师证书后应聘职位底气足了不少。不过有一个问题可能大家不了解,那就是三级人力资源管理师不属于职称。
三级人力资源管理师
不属于职称,而是属于劳动技能等级。职业资格证书是由劳动保障部门颁发的,分初级技能、中级技能、高级技能、 *** 、高级 *** 共五个等级。 职称证书是由人事部门颁发的,分技术员、助理工程师、工程师、高级工程师共四个等级。人力资源职称考试职业等级划分为四级:国家职业资格四级。也称为企业人力资源管理员,国家职业资格三级,也称为助理企业人力资源管理师、国家职业资格二级,也称为企业人力资源管理师、国家职业资格一级,也称为高级企业人力资源管理师。三级人力资源管理员证书由劳动保障部门颁发,属于高级技能,所以是劳动技能等级。所以说,三才告诉我们人力资源管人力资源资格证是不算职称的,属于技术含量高的劳动技能等级。
当我们看完了上述三才培训机构对于人力资源资格证的相关介绍之后,我们或许对于人力资源资格证算不算的上是职称有了一定的认识。总之,人力资源资格证的含金量还是很大的,它代表的是我们从事人力资源管理的基础与能力。所以说,报考人力资源资格证必须去专业的培训机构经过专门培训才能帮我们顺利考取。
职称,职业资格,专业技术资格,有什么区别
一,性质不同:专业技术资格又称为职称,指专业技术人员的专业技术水平、能力,以及成就的等级称号,反映专业技术人员的学术和技术水平、工作能力的工作成就。
而职业资格是对从事某一职业所必备的学识、技术和能力的基本要求。
二,种类和级别不同:专业技术资格职称的级别一般分为正高级、副高级、中级、初级四个级别。根据不同的行业,有不同的名称,比如高等学校教师,又分为正高级教授,副高级副教授,中级讲师,初级助理讲师等。
职业资格包括从业资格和执业资格。一般无具体等级之分,指的是从事某一行业所需要的必备的从业资格证或者职业资格。比如教育部认证的教师资格;公安部、人力资源社会保障部认定的注册消防工程师;财政部认证的注册会计师等。
三,认证机构不同:专业技术资格一般是行业内的等级考试,为该行业的上级领导机构所认证。
而职业资格分别由国务院劳动、人事行政部门通过学历认定、资格考试、专家评定、职业技能鉴定等方式进行评价,对合格者授予国家职业资格证书。从业资格通过学历认定或考试取得。执业资格通过考试 *** 取得。
(9)江苏专业技术人员职称扩展阅读
职业资格分别由国务院劳动、人事行政部门通过学历认定、资格考试、专家评定、职业技能鉴定等方式进行评价,对合格者授予国家职业资格证书。从业资格通过学历认定或考试取得。执业资格通过考试 *** 取得。
职称最初源于职务名称,在理论上职称是指专业技术人员的专业技术水平、能力,以及成就的等级称号,反映专业技术人员的学术和技术水平、工作能力的工作成就。就学术而言,它具有学衔的性质;就专业技术水平而言,它具有岗位的性质。
专业技术人员拥有何种专业技术职称,表明他具有何种学术水平 或从事何种工作岗位,象征着一定的身份。在中国的现状下,职称主要代表社会地位,有高职称的人享有较高的社会经济和福利待遇,与实际技能未必有直接关联。职称通过申报、评审,由主管部门授予,一般认为决定是否授予职称是由主管部门领导决定,评审主要是形式。
事业单位专业技术人员的职称 初级 如何转为中级或高级呢
一、高级职称申报条件
⑴大学本科毕业,从事专业工作十年以上,担任中级职务五年以上。
⑵大学专科毕业,从事专业技术工作十五年以上,并担任中级职务五年以上。
⑶中专、高中毕业,从事专业技术工作二十年以上,并担任中级职务五年以上。
并且要到当地的人事部门进行学习培训。
凡符合上述申报条件的人员,还必须遵纪守法,具有良好职业道德,能认真履行岗位职责,在本专业岗位上做出显著成绩,且具备相应的专业理论水平和实际工作能力;此外一般还需要参加职称英语、职称计算机考试,同时必须有相关论文。
二、申请材料清单
1、《专业技术职务评审表》(中、初级一式两份)、附件表(一式一份);正表中主要工作业绩一栏要填写详细、具体。
2、上一年度的《专业技术人员考核登记表》。
3、专业论文和业务工作总结。
专业论文要求:
(1)必须亲自撰写,不得抄袭。
(2)要结合本人工作和岗位实际。
(3)字数不少于 3000 字。
业务工作总结要求:
(1)要把自己工作的经历写清楚。
(2)要把负责或参与的主要项目写清楚。
(3)要把发表的论文或取得了哪些主要成果、奖励写清楚。
(4)字数不少于 1500 字。
4、交验毕业证、初级职称证原件。
5、《专业技术人员水平能力测试合格证》;
6、其它能反映本人工作能力和重要业绩的相关材料。
7、一寸彩照6张,身份证,学历证复印件各两份。
(10)江苏专业技术人员职称扩展阅读
事业单位的职称的作用:
职称也称专业技术资格,是专业技术人员学术、技术水平的标志,代表着一个人的学识水平和工作实绩,表明劳动者具有从事某一职业所必备的学识和技能的证明,同时也是对自身专业素质的一个被社会广泛接受、认可的评价。
对个人来说,职称与工资福利挂钩,同时也与职务升迁挂钩,是求职的敲门砖,同时也是聘任专业技术职务的依据。对资质企业来说,职称是企业开业,资质等级评定、资质升级、资质年审的必须条件。
所有的机关事业单位都需要职称,退休工资与职称也是挂钩的。虽然市面上很多企业不重视人才的培养,职称与工资不挂钩,但是这并不能说明不需要评职称,职称必需的,因为在跳槽的时候。
职称等级代表起点,高职称高起点,低职称低起点,即使不跳槽,在企业工作,如果想做高级的课题项目,负责人都有职称的要求,否则只能挂别人的名字,与别人分享自己的果实。
江苏推进职称制度和人才分类评价改革
在7月30日召开的全省深化职称制度和人才分类评价改革推进会上,江苏公布了《关于启动新一轮专业技术资格条件修订工作的通知》《关于建立健全高级职称申报评审事中事后监管机制的通知》等系列改革政策文件,围绕经济社会发展和人才发展需求,通过硬招实招,着力破除体制机制障碍,向用人主体放权,为人才松绑,更大限度激发和释放人才创新创业活力。
突出品德能力业绩导向,突出干什么评什么
江苏省人力资源和社会保障厅副厅长朱从明在当天的会议上表示,从现在开始,江苏全面实施新一轮人才评价标准修订工作,计划到2021年底,分类建立健全涵盖品德、知识、能力、业绩和贡献等要素,科学合理、各有侧重的人才评价标准体系。
随着江苏经济社会的快速发展、人才队伍的不断壮大和社会分工的不断细化,要准确客观评价人才,实行分类评价势在必行。目前江苏共设置实施27个职称系列,一些职称系列已经有了基本的专业分类。但现行人才评价标准仍存在人才分类不够科学、对不同类型人才“一把尺子量到底”,存在重学历轻能力、重资历轻业绩、重论文轻贡献、重数量轻质量等问题。
新一轮人才评价标准修订工作的一个重要原则,就是要在细化人才分类的基础上,根据不同行业、不同岗位、不同层次人才特点和职责,细化人才专业分类,合理设置和使用人才评价指标要素,实行分类评价,鼓励人才在不同领域、不同岗位做出贡献,追求卓越。
如何进行分层分类?比如可将科技类人才细分为基础研究人才、应用研究人才和应用开发人才、社会公益研究、科技管理服务和实验技术人才等。比如对医疗卫生人才,可根据全省医疗卫生服务体系建设情况,对不同层级不同级别的医院、专业公共卫生机构和基层医疗卫生机构合理设置评价标准;可根据医疗卫生机构的功能定位,对临床、公共安全、科研、教学等设置不同的评价权重;可根据中医、西医特点,医、药、护、技等不同专业岗位要求,分类设置评价标准等。朱从明透露,为实现评价指标设置更加科学、评价结果更加精准,江苏已制定发布全省人才评价分类指导目录。
创新重点人才群体评价机制,不拘一格选拔培养人才
江苏将积极推进重点领域、重点产业人才评价,努力服务江苏高质量发展区域和产业战略布局,特别关注高层次和急需紧缺人才、乡土人才、青年人才和基层一线人才等重点人才群体评价。
建立高层次和急需紧缺人才评价绿色通道。对于不具备相应专业技术资格条件规定的学历、资历、层级要求,但品德、能力、业绩特别突出的专业技术人才、企业经营管理人才、符合贯通要求的高技能人才、具有一技之长的乡土人才以及其他江苏培养引进的高层次、急需紧缺人才等,都可按规定程序直接考核认定高级职称,其考核认定纳入全省统一管理。为此,江苏还专门组建了高层次和急需紧缺人才高级职称考核认定委员会,8月底前将制定印发8个专业委员会考核认定标准,11月底前组织开展首次高层次和急需紧缺人才高级职称考核认定工作。
创新设立乡土人才职称评价制度。为科学、客观、公正地评价乡土人才的能力水平,深入实施乡村振兴战略,江苏在国内率先在工程职称系列中增设乡土人才专业,设初级、中级、副高级、正高级四个层级,组建全省乡土人才高级职称评审委员会,健全乡土专业技术人才职业发展通道。搭建乡土专业人才和技能人才职业发展“立交桥”,建立乡土专业人才和技能人才职业发展贯通机制,对获得职称证书的乡土人才同时授予技能等级证书,对获得技能等级证书的乡土人才可直接申报乡土人才职称。据悉,9月底前将制定出台乡土人才专业技术资格条件,11月底前开展首次乡土人才高级职称评审工作。
完善青年优秀人才评价发现机制,逐步提高各系列(专业)高级职称中青年人才的比例,优化专业技术人才年龄梯次结构。建立博士后职称评审绿色通道,在站博士后人员可直接申报副高级以上职称;出站博士后人员在教学、科研等专业技术岗位工作满1年,可直接申报正高级职称;出站博士后在苏北地区工作满2年,工作成绩突出的,可直接认定为正高级职称。加大基层一线职称评价政策倾斜力度,对长期在基层一线和经济薄弱地区的专业技术人才,适当放宽学历要求。完善中小学教师、卫生专业技术人员、农业技术人员等基层专业技术人才“定向评价、定向使用”机制,合理设置城镇中小学教师、卫生、农业、林业、水利等系列(专业)专业技术人才申报高级职称的基层工作服务经历条件,引导城市优质人才资源加大对基层单位、革命老区和经济薄弱地区的帮扶力度。
更大力度放权,建诚信档案库更有效监管
朱从明说,人才能力水平如何,用人单位最清楚、同行最了解、市场最有发言权。江苏将围绕使市场在人才资源配置中起决定性作用和更好发挥 *** 作用,防止人才评价行政化、“官本位”倾向,保障落实用人单位自 *** ,充分发挥 *** 、市场、专业组织等多元评价主体作用,形成充满活力的人才评价管理和运行机制。
积极推进企事业单位自主评审。在整体下放66所本科院校和90所高职院校教师职称评审权的基础上,鼓励和支持有自主评审意愿、条件成熟、综合实力强、高层次人才密集的大型三甲医院开展高级职称自主评审。今年将率先选择省人民医院、省中医院、南京鼓楼医院开展卫生高级职称自主评审试点。
向设区市逐步下放高级职称评审权,鼓励行业优势明显、条件成熟的苏中、苏北地区逐步组建部分系列(专业)高级职称评委会,鼓励和引导各设区市逐步向具备条件的县(市)下放中级职称评审权,着力解决区域人才发展不平衡问题。年内将中等职业学校教师副高级职称评审权下放至设区市,将社区卫生正副高职称评审权下放至苏中三市。
稳步推进高级职称评审社会化,发挥专业同行的评议作用。突出市场发现、市场评价、市场认可,发挥市场“试金石”作用,通过看人才创造的经济效益、社会价值和实际贡献,来评估人才的水平和潜能。
当天公布的《关于建立健全高级职称申报评审事中事后监管机制》的通知明确,江苏将建立高级职称申报诚信承诺和失信惩戒制度。今后,专业技术人员在提交年度职称申报材料时应同时签订《个人承诺书》,承诺其所提供的相关证书、业绩成果、论文等参评材料真实可靠,如有不实或隐瞒自愿按相关规定接受处理。建立全省专业技术人员高级职称申报评审诚信档案库,相关记录作为专业技术人员今后申报职称评审等参考依据。实行高评委会职称评审随机抽查机制,江苏省人社厅将采取“双随机”方式每年按一定比例对高评委进行抽查。建立责任追究制度。