对学术造假实行"一票否决制"，能否改善学术造假现状？
在当前的职场形势下，职称晋升体系才是学术造假的罪魁祸首，如果不对晋升体系进行颠覆性的改变，仅仅对学术造假行为加大打击力度是无法改变造假现状的，其实这并不难理解，如果在当前的晋升机制内，即便是没有一票否决，不进行学术造假也几乎无法实现职称的评定和晋升，而如果选择造假，还有涉险过关的可能性，两相对比肯定会得出最为理性的选择。当然了，自从学术造假行为频繁曝光以后，个别省份和行业已经改进了职称晋升的一些弊端，比较有代表性的就是论文和科研成果不再作为必备条件，但在职称评定的各项指标中，学术论文和科研成果依然是重要的参考标准，而这种改变也只不过是降低了准入门槛。
晋升职称对很多人来说是极大的困惑和压力，学术作假会承受道德压力，但循规蹈矩又不能保证获得相应的职称，在两种矛盾的交织过程中，大部分的人都会冒险尝试学术造假，虽然今后也会成大较大的风险，但只要能够涉险过关，制成问题也就能够更好的解决，即便是被发现而一票否决，也就打消了内心的念头，反倒可以安于现状或是寻求其他的发展。当然了，即便为了保留晋升资格而不选择学术造假，那么职称的晋升和评定也会是漫无边际的等待，甚至会因为有人冒险选择了学术造假而失去来之不易的机会，这些问题的存在，都是造假现状难以改善的客观因素。
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由此来看，虽然一票否决能够在一定程度上形成震慑力，但是对大部分的职场精英来说都是无法起到决定性作用的，而学术造假的屡禁不止，主要原因还是在谨慎制度的不合理上，即便已经有了比较明显的改变和进步，但根本性的问题依然没有改观，在西方国际，人才培养机制是非常成功数的，学术造假因为没有存在必要和价值而得到了很好的遏制，这也是我国学术领域值得深思的制度性难题。
河北省职称信息管理系统入口：http://zcgl.hbrc.cn:8000/
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根据人力资源和社会保障部人事考试中心《关于做好度注册计量师资格考试考务工作的通知》（人考中心函[2019]17号）和《关于做好专业技术人员资格考试报名资格审核相关证明材料取消后有关工作的通知》（人考中心函[2019]15号）文件精神，为做好度注册计量师资格考试考务工作，现将有关事项通知如下：
一、考试安排
度注册计量师资格考试定于6月15、16日举行，考试地点分别设在石家庄市、唐山市和秦皇岛市。报考人员在网上填报信息时按照工作单位属地原则选择“地市”，其中选择“地市”为唐山、沧州、廊坊、承德的报考人员，考试地点统一设在唐山市；选择“地市”为秦皇岛的报考人员，考试地点统一设在秦皇岛市；选择“地市”为石家庄、邯郸、邢台、保定、张家口、衡水的报考人员，考试地点统一设在石家庄市。请各市按照我省的考试工作计划（附件1）做好各项工作，确保考试顺利进行。辛集市、定州市不设报名点，报名及其他考务管理工作分别由石家庄、保定市考试管理机构负责。
二、报名方式调整
我省报名管理方式将进行调整，报名全程网上进行，报考人员无需到各市考试机构现场进行资格审核。凡2018年在我省报名并成功缴费的老考生，且今年报名时报考级别不做变更，则为免审报考人员，仅需网上填报信息并直接缴费即可完成报名；不满足上述条件的报考人员为需审报考人员，网上填报信息，在通过报考条件网上审核后方可进行网上缴费完成报名。
三、报考承诺
报考人员在网上报名时通过点击“同意”的方式签署《报考承诺书》，须承诺填报的信息（包括个人联系方式信息）真实、准确、完整、有效，确认本人符合考试报名条件，承担不真实承诺的相关责任。
四、严格网上资格审查
凡符合原人事部、国家质量监督检验检疫总局《关于印发〈注册计量师制度暂行规定〉、〈注册计量师资格考试实施办法〉和〈注册计量师资格考核认定办法〉的通知》（国人部发〔2006〕40号）文件规定的报名条件的人员，均可报名参加考试。
各地在对需审报考人员进行网上审核时，要严格审核报考条件，有条件的可通过 *** 部门内部或部门间核查、官方 *** 核验或数据库校验等手段精准核验；同时要加强报考人员属地化管理，报考人员原则上只能在现工作地或户籍所在地报名参加考试。对免审报考人员，也要通过定向核查、随机抽查等形式，做好免审报考人员报名资格“回头看”工作。对存疑报考人员，各市可要求报考人员补充提交相关证明材料，但应尽可能方便报考人员。对全部科目成绩合格人员，省局将进行报考资格诚信承诺抽查，经查实有弄虚作假骗取考试资格行为的，将按照人社部第31号令严肃惩处，给予其当次全部科目考试成绩无效的处理，并将其违纪违规行为记入专业技术人员资格考试诚信档案库，记录期限为五年；已取得证书的，由证书签发机构宣布证书无效。考试诚信档案库纳入全国信用信息共享平台，向用人单位及社会提供查询，相关记录作为专业技术人员职业资格证书核发和注册、职称评定的重要参考。考试机构可以视情况向社会公布考试诚信档案库记录相关信息，并通知当事人所在单位。
五、严肃考试纪律
为保证考试的公平、公正，确保考试安全，省、市各级考试管理机构将联合公安、行业行政主管、工信和纪检监察等部门，进一步严肃考风考纪，切实采取有效措施，坚决打击造假骗考、替考、团伙舞弊、利用高科技手段作弊等行为，对各种涉考违纪违规行为“零容忍”。
根据人社部第31号令有关规定，应试人员有严重违纪违规行为的，当次全部科目考试成绩无效，并记入专业技术人员资格考试诚信档案库，记录期限为五年；有特别严重违纪违规行为的，当次全部科目考试成绩无效，并记入专业技术人员资格考试诚信档案库，长期记录。
应考人员应诚信参考，严禁替考、伪造证件、抄袭、使用通讯工具或其他高科技手段等作弊行为；并且应妥善保管好自己的试卷和答题卡（纸），防范他人抄袭，杜绝试卷雷同。
考试结束后将对考试答题信息进行雷同监测，如被甄别为雷同答卷的考试答卷，将给予考试成绩无效的处理（含抄袭人和被抄袭人）。
六、报名流程
（一）时间安排。我省统一采用网上提交报名信息的方式组织报名，时间为：4月2-15日17时30分，报考人员可登录全 国 专 业 技 术 人 员 资 格 考 试 服 务平台（http：//zg.cpt *** .cn）或 登 录 河 北 省 人 事 考 试 网（）选择相应报名入口进行报名。我省实行网上缴费，报考人员网上缴费截止时间为4月20日17时30分。
（二）考生注册。之前在全国专业技术人员资格考试服务平台注册过的报考人员无需再次注册；未注册过的报考人员，注册时需在报名平台下载证件照片审核工具软件，并使用该软件自行对上传的报名照片进行照片审核处理（只有通过审核处理后新生成的报名照片才能被网报平台识别），之后按照要求进行注册并上传照片。
（三）免审人员报名。免审报考人员通过点击“同意”的方式签署《报考承诺书》，按要求填报报考信息，保存提交，完成网上缴费后即完成报名。如工作单位发生变化，务必对报名平台自动提取的工作单位信息自行修改。
（四）需审人员报名。需审报考人员通过点击“同意”的方式签署《报考承诺书》，按要求填报报考信息，保存提交并及时查看网上资格审核状态。报考条件网上审核通过后，网上资格审核状态显示“通过”，在规定时间内从网上缴纳考试费用即完成报名。
（五）缴费须知。考试费用实行网上缴纳，报考人员需准备支付宝用于缴费；各市要加强宣传，做好指导、服务工作。为防止出现“报考人员支付宝已付款，但由于技术原因导致网报平台费用未到账”现象，进而导致报名失败，请广大报考人员务必于网上缴费操作完成后，在4月20日17时30分前重新登录考试报名平台并查看“缴费状态”。若显示“缴费成功”，即完成报名。
（六）打印准考证。6月7-14日，报考人员可登录网站报名系统自行打印准考证。
七、科目设置
一级注册计量师资格考试科目为“计量法律法规及综合知识”（客观题）、“测量数据处理与计量专业实务”（客观题）和“计量专业案例分析”（主观题）3个科目。应试人员须在1个考试年度内通过全部应试科目，方可取得资格证书。
二级注册计量师资格考试科目为“计量法律法规及综合知识”（客观题）和“计量专业实务与案例分析”（客观题）2个科目。应试人员须在1个考试年度内通过全部应试科目，方可取得资格证书。
八、答题须知
应试人员应试时携带的文具限于黑色墨水笔、2B铅笔、橡皮、无声无文本编辑功能的计算器。考场上备有草稿纸，供考生索取，考后收回。
“计量专业案例分析”为主观题科目，请监考人员在开考前务必提醒应试人员“答题前必须仔细阅读应试人员注意事项（试卷封二）和作答须知（专用答题卡首页），答题时使用规定的作答工具在专用答题卡划定的区域内作答”。
九、收费标准
根据人社厅函[2015]278号和冀价行费[2013]54号文件有关规定，收费标准为：报名费每人10元，一级注册计量师笔试费客观题每人每科70元（其中代国家收取每人每科20元），主观题每人每科75元（其中代国家收取每人每科25元）；二级注册计量师笔试费每人每科68元（其中代国家收取每人每科18元）。
十、考试大纲与考试用书
考试大纲以《一级注册计量师资格考试大纲（2009版）》、《二级注册计量师资格考试大纲（2009版）》为准，关于考试用书事宜，请与中国计量测试学会联系。
十一、加强组织领导
专业技术资格考试报名资格审查工作将从传统需审人员现场审核方式全面转向网上审核，各级人事考试机构应充分认识报名资格审核方式转变的重要性，严格按照有关规定和要求，积极做好人员、信息化建设、网上审核软硬件建设、考试咨询服务等各方面的支持保障工作，加强与有关部门合作对接实现精准查验，从严、从细做好资格审核工作，严厉打击涉假骗考行为，确保考试安全、有序、平稳。
十二、社会监督
我省职称考试工作监督举报电子信箱：hebzcks@126.com。 ;
河北省人事网官网入口：http://www.hebpt *** .cn/hebpta/
河北省人事网官网入口：
专业技术人员资格考试报名证明事项告知承诺制试点工作实施方案
一、工作目标
通过试点，进一步从制度层面解决资格考试报名证明材料过多、排队时间过长等问题，推动形成标准统一、规则公开、自负其责、信用监管的资格考试管理模式，推动实现资格考试报名流程更简、监管更强、服务更优，为建立可复制、可推广的人社工作领域证明事项告知承诺标准和规范进行积极探索。
二、试点时间、范围
试点时间为6月至11月。试点范围为下半年由部考试中心负责组织实施的全国专业技术人员资格考试（附件）。
三、工作内容
专业技术人员资格考试报名证明事项告知承诺制是指，报考人员报名参加相关专业技术人员资格考试时，考试组织机构将规定的报考人员的证明义务、证明内容和报考条件一次性告知报考人员。报考人员承诺本人已经知晓规定的证明义务和证明内容，已经符合告知的报考条件，报考时所填报的信息真实、准确、完整、有效，并愿意承担虚假承诺的责任。报考人员无需携带学历证明、从事相关专业工作年限证明等证明材料到现场进行资格审核。资格审核部门（机构）对报考人员填报的信息进行核验和核查，并依据其作出的承诺为其办理报考相关事项。考试组织机构加强事中事后监管，对虚假承诺行为和违纪违规行为作出处理。
（一）告知承诺适用对象。报考人员均须通过告知承诺制报名参加试点范围内的专业技术人员资格考试。在专业技术人员资格考试中有违纪违规行为被记入专业技术人员资格考试诚信档案库且在记录期内的报考人员，不适用告知承诺制。不适用告知承诺制的报考人员，须按报名地资格审核部门（机构）的规定办理报考相关事项。
（二）告知承诺内容
告知的主要内容：报考人员按规定应履行的证明义务、证明内容、报考条件、承诺的方式、虚假承诺的责任，以及其他有关注意事项。
承诺的主要内容：已经知晓规定的证明义务、证明内容和报考条件等告知事项，已经符合告知的报考条件和要求，填报的信息真实、准确、完整、有效，愿意承担虚假承诺的责任，以及承诺意思表示真实等。
（三）告知承诺方式。告知和承诺通过全国专业技术人员资格考试网上报名服务平台进行。报考人员须客观准确完整地填报相关信息，并签署《专业技术人员资格考试报名证明事项告知承诺制报考承诺书》（电子文本），不允许代为承诺。
（四）审核监督流程。资格审核部门（机构）要切实履行审核职责，考试组织机构要加强事中事后监管。
1.通过全国一体化在线政务服务平台、国家数据共享交换平台、 *** 部门内部核查和部门间行政协助等方式对报考人员填报的身份、学历学位、所学专业等信息进行核验。
2.对于在线无法核验以及核验不通过的报考人员，资格审核部门（机构）须进行人工核查，可以要求报考人员提交必要的证明材料，但应优化工作程序、加强业务协同，方便报考人员。
3.建立和畅通监督举报渠道，全程接受社会监督。对成绩合格、拟取得资格证书人员，采取一定方式进行复核，并由考试行业主管部门和人事考试机构在门户网站上进行公示。凡是有举报的，必须及时认真核实。
4.对虚假承诺行为，一经发现，及时依规处理，并通过门户网站向社会公开。
（五）失信管理
1.报考人员不符合报考条件的，或者未按照资格审核部门（机构）要求办理报考相关事项的，按考试报名无效或者考试成绩无效处理。报考人员确认报名后，已缴费用不予退还。
2.应试人员有故意隐瞒真实情况、提供虚假承诺或者以其他不正当手段取得相应资格证书或者成绩证明等严重违纪违规行为的，按照《专业技术人员资格考试违纪违规行为处理规定》（人力资源和社会保障部令第31号）处理，记入专业技术人员资格考试诚信档案库。涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。
3.建立失信应试人员黑名单制度，加大失信联合惩戒力度，加强跨部门联动响应，完善“一处失信、处处受限”的联合惩戒机制，将被记入专业技术人员资格考试诚信档案库的失信应试人员纳入全国信用信息共享平台，实施联合惩戒。失信应试人员信息视情况向社会公布，并通知当事人所在单位。
四、工作步骤、时间节点及任务分工
（一）5月底前，完成相关准备工作。部考试中心对资格考试网报系统进行升级改造，编制试点工作实施方案、工作规程、告知承诺书格式文本和报考须知。各地根据工作规程修改完善办事指南和报考须知。
（二）6月中旬，启动试点。各地要在服务场所和门户网站公示告知承诺书格式文本，公布办事指南，并配合部考试中心做好政策解读等相关宣传和答疑释惑工作。
（三）6月至11月，开展试点工作。各地按照实施方案积极有序开展试点，在试点过程中，如遇情况和问题，要及时报告部考试中心。
（四）11月中旬，对试点工作进行总结。各地要在11月15日前对本地区试点情况、主要做法和成效、建立的制度和规范、存在的问题和建议等进行总结，并报送部考试中心。部考试中心研究提出改进工作的措施。
五、工作要求
（一）高度重视，加强组织领导。各地要提高政治站位，充分认识试点工作的重大意义，加强组织领导，精心组织实施。要认真修订、完善报考指南，加强人事考试工作人员业务培训和宣传动员，使工作人员准确把握改革精神、政策要义，掌握基本的工作原则 *** ，确保完成试点工作，取得工作实效。
（二）密切配合，加强沟通协调。试点工作不涉及原有资格考试职责分工调整。各地要主动加强与当地专业技术人员资格考试行业主管部门的沟通协作，相互配合支持，按照原有分工做好资格考试报名工作，确保试点工作取得实效。
（三）结合实际，积极探索创新。各地要结合实际，切实落实审核和监督责任，扎实开展试点工作，积极探索应试人员看得见、用得上、得便利的各项措施。积极探索试点工作容错机制，对尽职尽责工作人员免责，对失职的按有关规定严肃追责。积极探索告知承诺制事中事后监管办法，确保试点工作有序推进。
（四）加强宣传，有效管控风险。各地要采取多种形式加大试点工作宣传力度，使公众充分了解这项新举措，了解有关要求和程序。要保证咨询渠道畅通，及时做好答疑释惑工作。要加强舆情工作，营造有利于试点工作的良好氛围。 ;
