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【石家庄电台记者】在深化职称制度改革中，我们为用人单位放权，为人才松绑做哪些工作？
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【省人社厅人才兴冀工程办公室主任石永会】2017年国家出台深化职称改革意见后，我省在全国率先出台了贯彻落实意见，坚决落实国家改革精神，加大为用单位放权力度，坚持干什么评什么，合理设置和使用论文、专著、科研等评价指标，分类建立健全涵盖品德、知识、能力、业绩和贡献等要素，科学合理、各有侧重的人才评价标准，实行差别化评审，提高评审的精准性和科学性，加快形成导向明确、精准科学、规范有序、竞争择优的人才评价机制。2016年、2017年先后对省属骨干本科院校、有硕士授权的普通本科院校、省级科研单位、省委管理领导人员企业和民营企业下放了职称评审权限，由这些单位开展主系列职称自主评审。随着改革的深入发展，为充分发挥用人主体在职称评审中的主导作用，进一步扩大自主评审范围，2018年起，将高校教师职称评审权直接下放至省内113所普通高校和4所成人高校，由高校自主组织高校教师系列正高以下职称评审，条件暂不具备、尚不能独立组织评审的高等学校，可采取联合评审的方式。扩大卫生系列自主评审范围，在去年省四院自主评审的基础上，今年扩大到在 河北医科大学 之一、二、三医院、省人民医院、省中医院和省儿童医院开展卫生系列正高级及以下职称自主评审。扩大民营企业自主评审范围，在去年邯郸市晨光生物自主评审的基础上，今年扩大到在石家庄市的科林电气、中交远洲和保定市的河北建设集团3家民营企业开展电子工程专业、交通运输专业和建筑工程专业正高级及以下职称自主评审。扩大国有企业自主评审范围，在前两年5家省委管理领导人员企业自主评审的基础上，今年扩大到在河北建工集团开展建筑工程专业正高级工程师及以下职称自主评审。各自主评审单位按照河北省评委会管理办法组建相应系列、专业和层级的评审委员会，开展评审工作。
2018年我厅会同省委宣传部、省教育厅、省卫计委、省科技厅、省工信厅等，针对我省人才评价机制分类评价不足、评价标准单一等问题，出台《关于印发深入贯彻分类推进人才评价机制改革工作六个领域实施意见的通知》（冀办发[2018]32号），再次在全国率先出台了“1+6”贯彻落实文件，提出了科技人才、哲学社会科学和文化艺术人才、教育人才、医疗卫生人才、技术技能人才评、企业、基层一线和青年人才等6方面人才分类评价要求，分别制定6个实施意见。细化重点领域人才分类评价与标准，改进人才评价方式 *** ，完善人才评价管理服务制度，建立符合各类人才成长规律的人才评价制度，进一步激发人才活力，为******全面建设经济强省、美丽河北提供强有力的人才支撑和智力保障。
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近日，人力资源社会保障部、教育部印发了《关于深化高等学校教师职称制度改革的指导意见》（以下简称《指导意见》）。人力资源社会保障部专业技术人员管理司、教育部教师工作司有关负责人就《指导意见》相关问题回答了记者提问。
1. 《指导意见》出台的背景是什么？
答：党的十八大以来，以******同志为核心的党中央高度重视教师工作。*多次就教师工作发表重要讲话、作出重要批示，强 *** 师是立教之本、兴教之源，建设政治素质过硬、业务能力精湛、育人水平高超的高素质教师队伍是大学建设的基础性工作，要健全立德树人落实机制，扭转不科学的教育评价导向。《****** 国务院关于全面深化******教师队伍建设改革的意见》、《深化******教育评价改革总体方案》、《关于深化职称制度改革的意见》等文件对深化高校教师职称制度改革、分类推进职称制度改革、建设高素质专业化创新型教师队伍做出了部署。
从实践来看，1986年中央职称改革工作领导小组转发国家教育委员会《高等学校教师职务试行条例》等文件，建立了高校教师职称制度，对调动广大高校教师的积极性、创造性发挥了重要作用。但随着我国高等教育的快速发展，完善高校教师职称制度的需求日益迫切，各地各高校探索教师职称制度改革，取得了积极成效，同时仍存在评价标准和评价机制不够完善等问题，需要进一步巩固成果、改革完善。
2. 《指导意见》出台的过程是怎样的？
答：按照深化职称制度改革的部署要求，2018年以来，我们组织对东、中、西部省份高校教师职称评审工作进行了广泛调研，书面调研了北京、上海、湖北、陕西等13个省份800余所高校教师职称评价标准，通过座谈会、问卷调查、深度访谈等方式充分了解意见建议。在此基础上，起草了《指导意见》初稿。之后，通过专家座谈、实地调研、发文征求意见等多种方式，广泛征求了部分高校、教师、专家等意见，经过反复修改完善，形成了最后的征求意见稿，正式征求了各地、有关部门和高校等意见，并通过 *** 公开征求意见，又多次召开座谈会、书面征求200所地方不同类型不同层次高校意见，再次修改完善。2020年12月，《指导意见》完成两部审签程序后正式印发。
3. 《指导意见》对高校教师职称制度有哪些重要改革举措？
答：《指导意见》坚持问题导向、目标导向，围绕高校教师职称评审重点难点问题，有针对性地提出改革举措，以品德、能力和业绩为导向，构建评价科学、规范有序、竞争择优的高校教师职称制度。
一是完善评价标准。为进一步明确评价导向，《指导意见》强调严把思想政治和师德师风考核，将师德表现作为教师职称评审的首要条件，突出教育教学能力和业绩，注重对履责绩效、创新成果、人才培养实际贡献的评价，强化教师思想政治工作要求，把课程思政建设情况和育人效果作为评价的重要内容，推行代表性成果评价，克服唯论文、唯“帽子”、唯学历、唯奖项、唯项目等倾向。
二是创新评价方式。《指导意见》吸收近年来高校教师职称工作成果经验，提出结合学校特点和办学类型，针对不同类型、不同层次教师，实行分类分层评价，鼓励采取个人述职、面试答辩、同行评议、实践操作、业绩展示等多种灵活评价方式，完善同行专家评议机制，健全完善外部专家评审制度，探索引入第三方机构进行独立评价。给内、外部评审专家预留充足时间进行评鉴，引导评审专家负责任地提供客观公正的专业评议意见，严格规范专家评审行为，提高职称评价的科学性、专业性、针对性。
三是建立重点人才绿色通道。为引导教师主动服务国家重大战略需求，激发人才活力，《指导意见》提出，对取得重大基础研究和前沿技术突破、解决重大工程技术难题、在经济社会事业发展中做出重大贡献的教师以及 *** 引进的高层次人才和急需紧缺人才等，在严把质量和程序的前提下，可制定较为灵活的评价标准，申报高级职称时论文可不作限制性要求，畅通人才发展通道。
四是深化“放管服”改革。《指导意见》贯彻“放管服”改革精神，重申高校教师职称评审权直接下放至高校,自主制定教师职称评审办法、操作方案等评审文件，自主组织评审、按岗聘用，主体责任由高校承担。同时，加强对高校教师职称评审工作的监管，开展业务指导，优化服务。
4. 《指导意见》如何坚持高校教师职称评价破“五唯”、破立结合？
高校教师职称评价不同程度存在唯论文、唯“帽子”、唯学历、唯奖项、唯项目等问题，《指导意见》坚持破“五唯”，破立结合，明确具体举措，建立新的评价体系。
一是强化师德和教育教学要求。完善思想政治与师德师风考核办法，将师德表现作为教师职称评审的首要条件。突出教书育人实绩，把认真履行教育教学职责作为评价教师的基本要求,提高教学业绩和教学研究在评审中的比重。
二是突出质量导向。不以SCI、SSCI等论文相关指标作为前置条件和判断的直接依据。高校结合实际建立各学科高水平期刊目录和高水平学术会议目录。不得简单规定获得科研项目的数量和经费规模等条件。不得将出国（出境）学习经历、人才称号等作为限制性条件。
三是推行代表性成果评价。结合学科特点，探索项目报告、技术报告、学术会议报告、教学成果、著作、论文、标准规范、创作作品等多种成果形式，将高水平成果作为代表性成果。突出评价代表性成果质量、价值和对社会发展的实际贡献以及支撑人才培养情况。
四是实行分类评价。按照教学为主型、教学科研型等岗位类型，根据不同学科领域、不同研究类型等，建立分类评价标准，有针对性地评价不同类别教师的实绩、贡献，建立重点人才绿色通道，尊重人才个性化和多样化特点，避免“一把尺子量到底”，让各类人才都能脱颖而出。
5. 对贯彻落实《指导意见》有哪些要求？
答：深化高校教师职称制度改革，是进一步加强高校教师队伍建设，推进高校治理体系和治理能力现代化，推动高等教育科学发展的重要举措。为确保改革顺利推进，《指导意见》对组织实施、贯彻落实工作提出了明确要求。
一是加强领导，优化服务。各地区、各部门、各高校要高度重视，充分认识改革的重要意义，坚持党管人才原则，加强党的领导，周密部署，统筹协调。各有关部门要各司其职，协同配合，优化服务，为深化高校教师职称制度改革创造良好条件。
二是严格程序，确保公正。各高校要按照职称制度改革要求，立行立改抓好落实，认真做好职称工作，确保标准公开、程序公平、结果公正。要建立健 *** 称工作机制，明确岗位任职条件，规范竞聘程序，严格公示制度，健全申诉机制，畅通意见渠道，强化自我监督，主动接受外部监督。
三是科学谋划，稳妥推进。各地区、各高校要正确处理好改革、发展和稳定的关系，把推进高校教师职称制度改革与全面履行职责、加强教师队伍建设和促进高等教育事业发展有机结合起来，确保改革平稳有序进行。 ;
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根据人力资源和社会保障部人事考试中心《关于做好度注册计量师资格考试考务工作的通知》（人考中心函[2019]17号）和《关于做好专业技术人员资格考试报名资格审核相关证明材料取消后有关工作的通知》（人考中心函[2019]15号）文件精神，为做好度注册计量师资格考试考务工作，现将有关事项通知如下：
一、考试安排
度注册计量师资格考试定于6月15、16日举行，考试地点分别设在石家庄市、唐山市和秦皇岛市。报考人员在网上填报信息时按照工作单位属地原则选择“地市”，其中选择“地市”为唐山、沧州、廊坊、承德的报考人员，考试地点统一设在唐山市；选择“地市”为秦皇岛的报考人员，考试地点统一设在秦皇岛市；选择“地市”为石家庄、邯郸、邢台、保定、张家口、衡水的报考人员，考试地点统一设在石家庄市。请各市按照我省的考试工作计划（附件1）做好各项工作，确保考试顺利进行。辛集市、定州市不设报名点，报名及其他考务管理工作分别由石家庄、保定市考试管理机构负责。
二、报名方式调整
我省报名管理方式将进行调整，报名全程网上进行，报考人员无需到各市考试机构现场进行资格审核。凡2018年在我省报名并成功缴费的老考生，且今年报名时报考级别不做变更，则为免审报考人员，仅需网上填报信息并直接缴费即可完成报名；不满足上述条件的报考人员为需审报考人员，网上填报信息，在通过报考条件网上审核后方可进行网上缴费完成报名。
三、报考承诺
报考人员在网上报名时通过点击“同意”的方式签署《报考承诺书》，须承诺填报的信息（包括个人联系方式信息）真实、准确、完整、有效，确认本人符合考试报名条件，承担不真实承诺的相关责任。
四、严格网上资格审查
凡符合原人事部、国家质量监督检验检疫总局《关于印发〈注册计量师制度暂行规定〉、〈注册计量师资格考试实施办法〉和〈注册计量师资格考核认定办法〉的通知》（国人部发〔2006〕40号）文件规定的报名条件的人员，均可报名参加考试。
各地在对需审报考人员进行网上审核时，要严格审核报考条件，有条件的可通过 *** 部门内部或部门间核查、官方 *** 核验或数据库校验等手段精准核验；同时要加强报考人员属地化管理，报考人员原则上只能在现工作地或户籍所在地报名参加考试。对免审报考人员，也要通过定向核查、随机抽查等形式，做好免审报考人员报名资格“回头看”工作。对存疑报考人员，各市可要求报考人员补充提交相关证明材料，但应尽可能方便报考人员。对全部科目成绩合格人员，省局将进行报考资格诚信承诺抽查，经查实有弄虚作假骗取考试资格行为的，将按照人社部第31号令严肃惩处，给予其当次全部科目考试成绩无效的处理，并将其违纪违规行为记入专业技术人员资格考试诚信档案库，记录期限为五年；已取得证书的，由证书签发机构宣布证书无效。考试诚信档案库纳入全国信用信息共享平台，向用人单位及社会提供查询，相关记录作为专业技术人员职业资格证书核发和注册、职称评定的重要参考。考试机构可以视情况向社会公布考试诚信档案库记录相关信息，并通知当事人所在单位。
五、严肃考试纪律
为保证考试的公平、公正，确保考试安全，省、市各级考试管理机构将联合公安、行业行政主管、工信和纪检监察等部门，进一步严肃考风考纪，切实采取有效措施，坚决打击造假骗考、替考、团伙舞弊、利用高科技手段作弊等行为，对各种涉考违纪违规行为“零容忍”。
根据人社部第31号令有关规定，应试人员有严重违纪违规行为的，当次全部科目考试成绩无效，并记入专业技术人员资格考试诚信档案库，记录期限为五年；有特别严重违纪违规行为的，当次全部科目考试成绩无效，并记入专业技术人员资格考试诚信档案库，长期记录。
应考人员应诚信参考，严禁替考、伪造证件、抄袭、使用通讯工具或其他高科技手段等作弊行为；并且应妥善保管好自己的试卷和答题卡（纸），防范他人抄袭，杜绝试卷雷同。
考试结束后将对考试答题信息进行雷同监测，如被甄别为雷同答卷的考试答卷，将给予考试成绩无效的处理（含抄袭人和被抄袭人）。
六、报名流程
（一）时间安排。我省统一采用网上提交报名信息的方式组织报名，时间为：4月2-15日17时30分，报考人员可登录全 国 专 业 技 术 人 员 资 格 考 试 服 务平台（http：//zg.cpt *** .cn）或 登 录 河 北 省 人 事 考 试 网（）选择相应报名入口进行报名。我省实行网上缴费，报考人员网上缴费截止时间为4月20日17时30分。
（二）考生注册。之前在全国专业技术人员资格考试服务平台注册过的报考人员无需再次注册；未注册过的报考人员，注册时需在报名平台下载证件照片审核工具软件，并使用该软件自行对上传的报名照片进行照片审核处理（只有通过审核处理后新生成的报名照片才能被网报平台识别），之后按照要求进行注册并上传照片。
（三）免审人员报名。免审报考人员通过点击“同意”的方式签署《报考承诺书》，按要求填报报考信息，保存提交，完成网上缴费后即完成报名。如工作单位发生变化，务必对报名平台自动提取的工作单位信息自行修改。
（四）需审人员报名。需审报考人员通过点击“同意”的方式签署《报考承诺书》，按要求填报报考信息，保存提交并及时查看网上资格审核状态。报考条件网上审核通过后，网上资格审核状态显示“通过”，在规定时间内从网上缴纳考试费用即完成报名。
（五）缴费须知。考试费用实行网上缴纳，报考人员需准备支付宝用于缴费；各市要加强宣传，做好指导、服务工作。为防止出现“报考人员支付宝已付款，但由于技术原因导致网报平台费用未到账”现象，进而导致报名失败，请广大报考人员务必于网上缴费操作完成后，在4月20日17时30分前重新登录考试报名平台并查看“缴费状态”。若显示“缴费成功”，即完成报名。
（六）打印准考证。6月7-14日，报考人员可登录网站报名系统自行打印准考证。
七、科目设置
一级注册计量师资格考试科目为“计量法律法规及综合知识”（客观题）、“测量数据处理与计量专业实务”（客观题）和“计量专业案例分析”（主观题）3个科目。应试人员须在1个考试年度内通过全部应试科目，方可取得资格证书。
二级注册计量师资格考试科目为“计量法律法规及综合知识”（客观题）和“计量专业实务与案例分析”（客观题）2个科目。应试人员须在1个考试年度内通过全部应试科目，方可取得资格证书。
八、答题须知
应试人员应试时携带的文具限于黑色墨水笔、2B铅笔、橡皮、无声无文本编辑功能的计算器。考场上备有草稿纸，供考生索取，考后收回。
“计量专业案例分析”为主观题科目，请监考人员在开考前务必提醒应试人员“答题前必须仔细阅读应试人员注意事项（试卷封二）和作答须知（专用答题卡首页），答题时使用规定的作答工具在专用答题卡划定的区域内作答”。
九、收费标准
根据人社厅函[2015]278号和冀价行费[2013]54号文件有关规定，收费标准为：报名费每人10元，一级注册计量师笔试费客观题每人每科70元（其中代国家收取每人每科20元），主观题每人每科75元（其中代国家收取每人每科25元）；二级注册计量师笔试费每人每科68元（其中代国家收取每人每科18元）。
十、考试大纲与考试用书
考试大纲以《一级注册计量师资格考试大纲（2009版）》、《二级注册计量师资格考试大纲（2009版）》为准，关于考试用书事宜，请与中国计量测试学会联系。
十一、加强组织领导
专业技术资格考试报名资格审查工作将从传统需审人员现场审核方式全面转向网上审核，各级人事考试机构应充分认识报名资格审核方式转变的重要性，严格按照有关规定和要求，积极做好人员、信息化建设、网上审核软硬件建设、考试咨询服务等各方面的支持保障工作，加强与有关部门合作对接实现精准查验，从严、从细做好资格审核工作，严厉打击涉假骗考行为，确保考试安全、有序、平稳。
十二、社会监督
我省职称考试工作监督举报电子信箱：hebzcks@126.com。 ;
河北省职称信息管理系统官网入口地址
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关于职称信息录入的通知
根据《二一五年全省职称工作意见》中“完成全省各级各类专业技术人员信息的收集统计，建立专业技术人员信息库”的文件精神，我处将开展存档人员职称信息录入工作。
一、信息录入范围：
1、人事档案在我处存放的人事 *** 人员(以下简称“ *** 人员”)的职称信息;
2、 *** 人员现任职称信息，即更高级别职称信息需要录入;
3、 *** 人员的现任职称如果由外省评审取得或企业内部评审取得的，不在本次信息录入范围之内。
二、所需材料：
(一) 现任职称是通过我处上报各评委会并最终取得的(包含初聘、认定、换证、中级、高级、正高级)
1、身份证原件及复印件1份;
2、毕业证原件及复印件1份(之一学历和更高学历);
3、学位证原件及复印件1份(之一学历和更高学历);
4、学历电子注册备案表或学历认证原件及复印件1份(之一学历和更高学历);
5、职称证书原件及复印件1份;
(二) 现任职称不是通过我处上报评审材料并最终取得的
1、身份证原件及复印件1份;
2、毕业证原件及复印件1份(之一学历和更高学历);
3、学位证原件及复印件1份(之一学历和更高学历);
4、学历电子注册备案表或学历认证原件及复印件1份(之一学历和更高学历);
5、职称证书原件及复印件1份;
6、评审表或初聘表原件及复印件1份。
7、加骑缝章红头文件复印件(即现任职称审批通过文件)或者是取得职称的评审机构出具的证明(初聘)。
(三)现任职称为专业技术任职资格考试取得(经济、会计、审计、统计、软考、卫生、翻译、2015年通信)
1、身份证原件及复印件1份;
2、毕业证原件及复印件1份(之一学历和更高学历);
3、学位证原件及复印件1份(之一学历和更高学历);
4、学历电子注册备案表或学历认证原件及复印件1份(之一学历和更高学历);
5、职称证书原件及复印件1份;
6、专业技术任职资格考试成绩网上查询页，加盖现单位章，
(四)如以单位名义集体录入职称信息，除上述材料外，还需提供《 单位名称 职称信息录入明细表》电子版及加盖公章的纸质版各一份 《单位名称职称信息录入明细表》.xls。
三、信息录入流程
1、携带上述材料到我处登记基本信息;
2、到我处登记基本信息后次日，方可登录河北省职称信息管理系统()，录入本人详细职称信息; 点击查看 《河北省职称信息系统个人操作指南》.docx
3、我处审核后，再次登录河北省职称信息管理系统，查看是否审核通过。审核通过的，表示职称信息录入成功;
4、审核未通过的，按照系统提示的未通过原因，修改后再次提交后等待审核，直到审核通过。
四、时间安排
即日起至2016.05.31 (周六日、法定节假日除外)。
五、温馨提示：
1、首次登录河北省职称信息管理系统个人界面后，请立即修改个人密码，以免他人登录造成不必要的损失。
2、信息录入、审核未通过期间档案请不要转出，以免影响信息审核。
3、以单位名义集体录入职称信息的请提前与我处预约，预约 *** 400-607-6006 ;
