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各省辖市人力资源社会保障局、教育局，省直有关单位，各高等学校：
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为贯彻落实《******办公厅国务院办公厅印发关于深化职称制度改革的意见的通知》（中办发〔2016〕77号）《 *** 河南省委办公厅河南省人民 *** 办公厅关于深化职称制度改革的实施意见》（豫办〔2017〕53号）等文件精神，进一步落实高等学校办学和用人自 *** ，现就下放职称评审权限，推进高校全面开展自主评审工作有关问题通知如下。
一、改革目标
落实高校用人自 *** ，进一步下放职称评审权限，发挥高校在职称评审中的主导作用，推进高校全面开展自主评审。建立个人自主申报、高校自主评聘、 *** 指导监督的职称制度，形成高校自我管理、自我约束、自我发展的运行机制。淡化资格，强化聘任，打破专业技术职务终身制，持续推进身份管理向岗位管理转变、固定用人向合同用人转变，形成竞争择优、能上能下、人尽其才、充满活力的用人机制，进一步释放和激发高校创新创造活力，促进我省高等教育持续健康发展。
二、改革内容
全面下放高校职称评审权限，高校根据相关政策要求，结合学校实际，自主制定评价标准、自主组织评审、自主发文办证、自主考核聘任，实现用人单位人才评价和使用的有机结合。 *** 部门不再组织评审、不再审批评审结果、不再制发任职文件、不再办理资格证书，改为事中监督、事后备案管理。
三、实施范围
（一）从2017年起，向全省普通本科高等学校、独立学院、高等专科学校、高等职业院校和成人高等学校下放高校教师、实验技术等主辅系列高、中、初级职称评审权限。
省辖市以上党校、行政学院、干部学院、以及参照高校教师进行职称评审的单位，按照本通知执行。
（二）条件不具备、尚不能独立组织评审的高校，以及自主评审高校中暂不具备评审条件的系列（专业），可采取高校之间联合评审、外聘专家、委托其他高校或相关评审委员会评审的方式进行。实行“以考代评”和“考评结合”的系列，专业技术人员须按照有关规定参加考试，考试合格后按照学校自主评聘要求执行。
自主评审高校委托相关评审委员会评审通过的人员，与本校自主评审人员一样， *** 部门不再审批评审结果和发文办证，由委托高校依据评审结果自主聘任。
（三）按照人才评价和使用相结合的原则，高校中实行人事 *** 的专业技术人员，经所在高校推荐、人事档案存放的人才流动服务机构或自主择业 *** 干部管理服务经办机构审核档案后，参加所在高校的自主评审或委托评审。
四、完善评价标准
高校应根据学校发展目标定位和专业技术人员队伍建设需要，结合学科（专业）特点和岗位要求，分类制定科学合理的学校评价标准。学校标准原则上不低于省基本标准的水平要求。自主评审高校也可直接使用省基本标准开展评审工作。
评价标准要充分体现重师德、重能力、重业绩的激励导向，突出教师教育教学水平和人才培养的实际贡献以及学术能力、创新能力、成果转化推广、服务决策、科学普及等方面的贡献。
坚持把师德放在教师职称评价的首位，完善师德评价考核办法，将师德评价贯穿于教育教学、科学研究和社会服务的全过程。对师德失范实行“零容忍”，对弄虚作假、学术不端实行“一票否决”。巩固教学工作中心地位，完善教学工作量考核和教学质量评估制度，提高教学业绩在评价标准中的权重。引导教师主动服务重大战略，服务经济社会发展，促进产学研结合，提升人才培养质量。推行“代表性成果”评价机制和代表作匿名外审制度，重点考察成果质量，淡化论文数量要求，鼓励专业技术人员潜心研究，遏制学术浮躁和急功近利等短期行为。
五、组建评审委员会
高校要按照有关政策组建评审委员会，明确工作职责和评审范围，规范评审程序，完善评审制度，加强监督检查。
高级职称评审委员会一般由25人以上组成，出席评审会议不少于17人。担任正高级职称评审委员会的委员，须在本专业正高级专业技术岗位工作满3年；担任副高级职称评审委员会的委员，须在本专业副高级专业技术岗位工作满3年，其中正高级专业技术人员不少于二分之一。
中级职称评审委员会一般由21人以上组成，出席评审会议不少于13人。担任中级职称评审委员会的委员，须在本专业中级专业技术岗位工作满3年，其中高级专业技术人员不少于二分之一。
评审委员会可根据工作需要下设若干学科评议组，每个学科评议组专家不少于3人。
高一级职称评审委员会可评审本系列同级及以下层级职称。
高校组建中、高级职称评审委员会，须按照管理权限，经省辖市人力资源社会保障部门或高校主管部门核准后，报省人力资源社会保障厅、省教育厅备案。
六、建立评审专家库
高校要按照有关政策建立本校职称评审专家库，严格入库条件，加强监督管理，适时动态调整。
同步建立完善全省高等学校教师及其他系列高级职称评审专家库，为高校开展自主评审提供备选专家，实现资源共享。
高校应于每年6月底前，将学校推荐的省高等学校教师及其他系列高级职称专家库人员名单按照管理权限报备。
七、开展自主评审
（一）制定实施方案。高校应根据事业发展、师资队伍建设中长期规划和学科（专业）发展需求，在备案的岗位总量和结构比例限额内，制定学校自主评审实施方案。
实施方案包括岗位设置情况、未来3年职称评聘计划、评审委员会组建、评价标准、评审办法、评审程序、评审纪律、投诉监督机制、任期考核办法等。实施方案经学校相关程序审议通过后，按照管理权限，经省辖市人力资源社会保障部门或高校主管部门核准后，报省人力资源社会保障厅、教育厅备案。实施方案相关事项未发生变化的，无需每年重复报备；相关事项发生变化时，应及时报备。
民办高校开展自主评审不受岗位总量和结构比例限制。
（二）规范评聘程序。高校自主评审工作要按照我省“公开、展示、考核、评议、监督”相结合的推荐办法和评审工作规则执行。坚持方案公开、岗位公开、标准公开、程序公开、结果公开，自觉接受监督。
1．制定年度方案。根据学校自主评审实施方案和未来3年职称评聘计划，在保证重点、保证质量、预留一定发展空间的前提下，制定年度评审工作方案，包括年度评聘计划、岗位职数、评审系列和专业、评审方式、受理材料要求、评审时间等，经省辖市人力资源社会保障部门或高校主管部门核准，报省人力资源社会保障厅、教育厅备案后开展评审工作。
2.个人申报。根据评价标准和岗位条件，个人自主申报。个人申请的岗位在一个聘期内应保持相对稳定。
3.材料公示。学校应将申报人的评审材料在全校范围内进行不少于5个工作日的公开展示。
4.院系（部门）推荐。按照人岗相适原则，院系（部门）根据不同岗位要求，通过个人述职、考核测评、民意调查等方式，对申报人员的思想政治表现、职业操守、教学科研水平、工作实绩、履职情况等进行全面考核，并对个人申报材料的真实性、有效性审核把关，提出推荐意见。
5.专家评审。从学校或全省评审专家库中抽取专家组建评审委员会，依据评审工作规则进行评审。根据工作需要，可聘请一定比例的校外专家，也可引入第三方评价机制。根据不同系列（专业）特点，评审工作可采用同行专家评议、面试答辩、考评结合、实践操作、考核认定等多种评价方式。评审工作要向长期在教学、科研一线的专业技术人员倾斜；对业绩贡献特别突出的中青年优秀人才和引进的高层次人才、急需紧缺人才，可破格或越级申报评审，鼓励优秀人才脱颖而出。
6.结果公示。评审结果在全校范围内公示，公示时间不少于5个工作日。
7.学校聘任。评审通过人员经公示无异议后，学校按有关规定，与其签订聘用合同，并颁发聘书。在聘期内按所聘岗位确定相应工资等待遇。
（三）评审结果备案。高校在评审结果公布后1个月内，按照管理权限，将高、中级职称评审结果和评审工作总结经省辖市人力资源社会保障部门或高校主管部门核准后，报省人力资源社会保障厅、省教育厅备案，并纳入全省职称管理信息系统。
（四）自主评审单位的专业技术人员在省内高校或其他单位流动，转入单位可按照单位标准和岗位要求自主聘任，也可要求其重新评审或同级转评。外省、中央驻豫单位专业技术人员到我省自主评审单位工作， *** 部门不再进行资格确认，由转入单位按照上述规定自主评聘。专业技术人员跨省流动，按照转入地相关规定执行。
（五）改变每年集中评审一次的模式，高校可根据学校结构比例和岗位空缺情况，在全年内自主安排年度评审工作；也可结合聘期考核，按聘期安排评审工作。
（六）高校开展自主评审工作后， *** 部门不再组织高校公共基础课教师考核认定副教授、海外高层次留学回国到高校工作人员考核认定工作以及高校业绩特别突出人员职称评聘“绿色通道”备案工作，由高校按照有关政策自主决定。
八、强化主体责任
（一）高校作为用人主体，要加强对自主评审工作的领导，切实履行好主体责任。要坚持以人为本，切实维护和保障广大教职工的知情权、参与权、监督权等合法权益。要广泛深入宣传职称制度改革的重要意义和相关精神，正确处理改革、发展、稳定的关系，充分发挥政策的激励导向作用，把推进改革与加强队伍建设、促进专业技术人员全面履行职责、促进高校科学发展结合起来，确保改革工作平稳有序进行。
（二）高校要按照有关政策规定，在广泛征求教职工意见的基础上，建立和完善岗位设置、自主评审、考核聘任、投诉监督等各项制度。按照改革要求、政策规定和实施方案开展自主评审工作，加强监督检查，及时受理和查处举报投诉，保证评聘工作的公开、公平和公正。
（三）高校要推行专业技术职务聘任制，建立健全聘期考核制度，强化聘期考核管理，将考核结果作为专业技术人员续聘、晋升、缓聘、低聘、解聘或者调整工作岗位的重要依据，落实“以岗定薪、岗变薪变”的收入分配制度，逐步形成竞聘上岗、按岗聘任、能上能下的用人机制。
（四）高校要统筹规划，充分考虑事业可持续发展和队伍建设的新要求，科学合理确定未来3年职称评聘计划和年度评聘计划，预留一定发展空间用于人才引进和人才培养，建立健全自我管理、自我约束、自我发展的良性运行机制。
（五）各高校要互相支持、相互配合。具备独立开展自主评审的高校，要强化大局意识，积极主动做好传帮带工作，认真负责地做好委托高校的评审工作，切实保证评审质量。暂不具备独立开展自主评审条件的高校，可通过委托评审、联合评审等方式积极创造条件，争取尽早独立开展自主评审。
九、加强监管和服务
（一）人力资源社会保障部门、教育部门、高校主管部门要加强对高校自主评审工作的宏观管理、政策指导和监督检查，及时研究解决改革中遇到的矛盾和问题。
（二）加强事中事后监管。对高校的自主评审实施方案、评审委员会组建、年度评审工作方案、评审结果等进行备案，对高校自主评审工作进行随机抽查、巡查和复查。对抽查、巡查和复查中发现违反政策规定、标准把握不严、程序不规范、超职称系列范围评审、投诉较多等问题的，评审结果不予备案，责成高校整改。对整改不力或问题严重的予以通报批评；对不能正确行使评审权、不能确保评审质量的，暂停自主评审工作直至收回评审权，同时按照有关规定对相关责任人进行问责追责。
（三）健全公共服务体系。按照全覆盖、可及性、均等化要求，加快推进“互联网+职称”建设。加强职称管理服务信息系统建设，完善评审专家库，逐步推行无纸化评审，将自主评审结果纳入全省职称管理信息系统，为用人单位提供便捷服务。建立在线动态监管体系，打造“阳光职称”，推动高校的自主评审工作全过程在阳光下运行。探索利用大数据、云计算等高新技术,整合数据资源，为多维度评价人才提供支持。
下放职称评审权限，推进高校全面开展自主评审工作，是落实高校用人自 *** 、深化人才发展体制机制改革的重大举措和重要内容，政策性强，社会关注度高，是一项系统工程。各地、各有关部门、各高校要充分认识改革的重要性、复杂性、敏感性，将其列入重要议事日程，切实加强领导，狠抓工作落实。省人力资源社会保障厅要会同有关部门及时研究解决改革中遇到的矛盾和问题，有序推进改革。要加强舆论宣传和政策解读，引导广大高校教职工积极支持、主动参与改革，确保改革平稳推进，顺利实施。 ;
职称线上申报的流程?
对照职称申报文件先审核自己是否符合职称评审条件后，准备职称评审申报材料，包括基本学历、资格证材料之外，比较重点的就有工作业绩、论文、专利、继续教育学时、社保材料、各类荣誉证书和文件等。
网上申报流程：
（一）网上注册
申报人登录人力资源和社会保障局官网中“职称服务系统”，选择所要申报的评委会及专业学科组，进行网上注册、填写基本资料。
（二）填报资料
申报人员在注册信息后，进入申报系统填写并提交相关证明材料。
1.单位所属行政区划分这个是很多工程师会选择错的地方，根据单位性质和申报专业不同。比如所在单位是六合区且申报专业是建设工程类，那就可以直接选择六合区。若申报机械工程类专业，那就必须要选择“南京本市级”。所以申报之前一定要弄清楚所在单位性质和申报专业。因为选错了后面评委会也会跟着选错，自然会被驳回，但这无形就耽误了时间，职称网报是有时间限制的。
2.“上传照片”、“上传证件”栏：上传本人近期免冠正面证件照和有效期内身份证正反面扫描件。请按系统规定的尺寸和格式提交，确保清晰可见不变形。
3.学历学位信息，全日制大专及以上学历，点击自动获取即可，自动匹配到学历的，就不需要提交附件材料了。
后学历是匹配不到的，那就需要上传学历附件，大专及以上学历到学信网下载学历电子注册备案表。是2001年及之前的大专及以上学历，到学信网做学历认证，会有学历认证报告。
中专学历需要到线下（学历认证中心）做学历认证，获得学历认证报告。
4.“基本信息”栏：各栏目应全部填写且确保准确无误，在“申报类型”中明确是否破格申报；全日制学位编号或非全日制学位编号需填写准确。无填写内容的写“无”。
5.“工作经历”栏：填写参加工作以来的起止年月、单位及部门、职务（岗位）、职称、证明人等要素。“相关附件”中上传与岗位对应的职称聘任材料（聘任表或聘书）。
6．“工作业绩”栏：填写聘任现专业技术职务以来的技术工作业绩和成果，且附件必须提供PDF文件。
7．“项目课题”栏：填写聘任现专业技术职务以来本人承担或参与的项目名称、立项单位、立项时间、验收报告等要素，并将相关证明材料上传其对应的“相关附件”。
8.“专利课题”栏：填写聘任现专业技术职务以来本人承担或参与的专利课题，并将相关证明材料上传其对应的“相关附件”。
9.“获奖情况”栏：填写聘任现专业技术职务以来作为主要贡献者获得的专业性奖项，相关证明材料上传“附件资料”。
10.“论文著作”栏：申报学术著作、论文或技术报告均应上传该栏，提交封面、目录、内容、封底（打包成一个PDF文件作为附件上传）。
（三）现任专业技术职务（现职称）
这个一般指的是现职称，或者你有注册类证书（用注册类证书申报高一级别职称），报中级职称就填助理工程师，报高级就填中级职称。
若现有职称网报系统是自动识别，那就无需再上传相关附件。没识别出来的需要上传以下资料：现职称证书、评审表或批文。
用注册类证书对应职称申报高一级别职称，是必须要上传相关附件的，执业资格证书和注册资格证书。
（四）关于工作经历
这里面最常见的被退回的情况是，填写的工作经历与自己真实的社保记录不匹配。
一定要根据实际社保缴纳记录来填写工作经历，不一致是会被退回，尤其是报机械工程类专业，差一点都不行。
（五）关于继续教育情况
这里比较常见的问题是，有的评委会要求总的学时满足就行，对时间不做要求；有的评委会要求继续教育时间得是每年3月31号前，并且每年都要有修学时记录。
大家一定要提前确认好所在单位性质和申报专业，来确定其申报的评委会，根据评委会要求来满足继续教育学时数量需要多少，时间上有什么要求，还是会耽误到职称申报。
（六）关于学术成果信息
这里填写所发表的职称论文。知网收录的期刊一般是需要上传网查链接及论文期刊书相关附件。一些没有网查链接的期刊，需要上传论文期刊书相关附件。
河南省职称工作信息系统个人版怎么申报
打开进入河南省职称网，从软件下载里把个人版的客户端下载到电脑上，安装运行，在申报类型及年份上填写之后，点右手“录入高中级评审简表”出现一个新的表格窗口，按照表格内容逐一据实填写，部分内容需要询问单位人力资源部，如代码等。填写完整后，点表下面的“保存”，返回到之一个窗口，点“上报申报信息”把所填内容保存在指定位置，关闭个人版即可。
另外所保存的个人申报信息，需要到单位，在单位版上还原，打印，然后才能上缴人事局。希望可以帮助到你
