摘要:本文主要介绍广东职称在外地无效的情况,广东被称为职称非市中心,文章将从四个方面进行详细阐述,分别是区域职称管理不一、限制了技术转移和人才流动、制约企业的发展和经济的发展、影响广东企业的国际竞争力。
一、区域职称管理不一
难以否认的是,不同省市对于职称评审、管理的标准及内容有所不同,各自的法律法规也不一样。广东省的职称管理标准相对宽松,对于职称的授权与认可裁量也较大。但其他省市则不尽相同,广东省的职称评审制度在很多方面无法获得其他省市的认可。
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另外,有些地区的职称评审组织会参考当地就业现状或者其他因素,对申请人设定一些门槛或者条件,导致了广东省的职称在其他地区认可度不高。
二、限制了技术转移和人才流动
这种地域限制的管理模式,对于技术和人才的流动带来了不良的后果。属于广东区的职称在其他省市无法得到认可,导致广东企业很难从其他地区引入高端人才,企业又无法聘用相同职称的人才,以致于广东省的企业很难掌握先进技术,跟不上国内乃至全球的竞争步伐。
此外,技术转移、人才流动的流畅是各地企业发展所普遍热切期望的问题,出现这种状况也会使其他地区的企业担心广东企业可能会过多占据人口资源,威胁工作岗位,再加上各地政策、各地经济条件等不同,使得想在其他地区发展的广东企业也面临着不少的阻碍。
三、制约了企业和经济的发展
广东核心城市如深圳、珠海、广州等,拥有较多的高端科技人才。但职称不得在外地使用,中国不同城市差异之大让人发指:比如,在南京发表的SCI(科技论文检索文献库)才可以被他们认可、考核;而在福建省,广东的职称根本无法申请认可,要想福建的企事业单位拥有广东的高层次人才,必须用比想象中更为严格的标准再去审核、认定。一旦跨出广东,便犹如抖出一个缩在身内的“缩头乌龟”,被限制在高科技领域之外,显然出现了制约企业和经济发展的局面。
四、影响广东企业的国际竞争力
不规范的职称管理制度无疑会给广东的企业在国际竞争的大环境下带来较大的挑战。如今,人才逐渐成为企业竞争优势的重要组成,一旦企业找不到适合的高层次人才,便将失去先机。
广东省自2010年开始,就不断在酝酿和研究自己的职称管理制度,但一直未曾实行,直到2020年底,广东省开始试行省级层次技术职称认定、重点企业和重点领域职称授权和认可等三个制度的试点。
结论
广东职称在外地无效,被称为职称非市中心,主要原因在于区域职称管理不一、限制了技术转移和人才流动、制约了企业和经济的发展以及影响广东企业的国际竞争力。为了实现职称管理的联通,各省市应该在职称管理政策方面进行协同创新,职称管理标准互认、职称类别认可,从而促进广东及其他地区技术和人才的流动。同时,也有必要借鉴国际职称管理的先进经验,合理设置职称类别、提高职称评审的标准和难度、规范职称评审程序和程序。这样,可以建立科学的职称制度,以更好地服务于经济发展和人才建设。