广州试点中小学教师职称改革 两位小学校长成教授
广州试点中小学教师职称改革 两位小学校长成教授
对于中小学老师来说，职称评定既是对他们学识水平和工作能力的一种肯定，同时也关乎着他们的切身利益。以往 中小学教师 的职称评定，更高只能评到副高级职称，40岁左右大部分老师基本都能达到这个水平，那么往后一直到60岁退休的这二三十年，很多老师只能原地踏步。
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近日，国家已全面推开中小学教师职称制度改革，在中小学教师中增设正高级职称。据了解，广东两年前就发布了相关的试点办法。目前，广州市已有两名小学校长获得了正高职称，成了“教授级”的小学教师。小学老师评正高要符合哪些条件？打破中小学教师职称的天花板，都看重哪些能力？
彭娅今年47岁，目前担任广州市越秀区小北路小学的校长。从最初的数学老师，到后来的班主任、教导主任再到小学校长，她已经在基础教育行业摸爬滚打了30多年。去年广东省颁布教师 职称改革 试点的有关办法，新增了中小学教师可以申请正高级职称的有关内容。那一天，彭娅感到既突然、又兴奋。因为和不少身边的教师一样，她们已经在副高位置上“停”了好多年。
彭娅：试点的时候，其实是上面突然来了一个文件，区教育局就非常重视，然后试点的时候我们就赶上了这个好机会，我们最初并不知道他们会搞这个小学都可以搞正高职称的事儿。
论文、专著、各类等级证书和荣誉证书。和彭娅一样，广州市符合申报条件的老师们，都开始着手准备各种各样的申报材料，然后通过逐级送审，最终由广东省人社厅授权组建的评审委员会和专业评审组组织面试答辩。
彭娅：我是教数学的，我本身就是数学的特级教师，我材料里面报的有课题研究和课题成果，他们就会问你报的课题研究的问题是怎么理解的，看你是不是亲自经历了做的过程。他们会问你两个问题，一个是你报的材料里面的问题，第二个就是问你专业的问题。问我的肯定就是数学专家了。
彭娅透露，改革后的小学教师职称评审标准有不少变化，注重师德、实绩和实践经历就是其中之一。而中小学老师想要申报正高级职称，对其担任班主任的年限、带班所获奖励、课程教育、学生或家长满意度等都有硬性规定。例如班主任要当过10年以上，带过一到六年级也就是循环教学一次以上等等。
彭娅：我做过班主任，又当过少先队大队辅导员，十多年了。然后做教导主任也算，加起来就20多年了，教龄总共30多年了。它（材料审核的标准）本来五项里面三项就够了，我是五项全部符合条件。
在广州市试点教师职称改革的过程中，另一位评上正高级职称的“教授级”小学老师，来自越秀区的东风西路小学，名叫陈伯良。他同样是一名校长，曾在数所小学以及中学担任过数学以及英语老师。陈伯良说，广州市的小学教师评副高级职称已经是千分之一的比例，而去年试点正高级职称的评审，则更加激烈。
那么在广州市众多符合申报正高级职称的小学老师中，为何彭娅和陈伯良能够胜出？不少网友认为，这和他们的校长身份有关：正因为学校一把手的地位，他们才能够“近水楼台先得月”。更有网友指出，职称评定现在已经成为一种拉关系、走后门的温床。表面上是报送材料集体研究，实际上，最后评上的人，都有人暗中“保驾护航”，行政干预的影子少不了。
最开始试点以后，评上正高级职称的教师结果都是校长，好像有近水楼台先得月的嫌疑？
彭娅：那应该不会。小学校长，首先专业很强的老师才能够做校长。小学的校长不像是 *** 部门的那些领导，小学的校长本身就必须懂得教育教学。我到现在都上公开课的。现在拿专业出来，我们也是佼佼者。
彭娅告诉记者，当初越秀区的确有一些符合申报条件的老师申请了正高级职称的评审，可能在材料审核或者答辩面试被淘汰，因此只剩下了她和陈伯良二人。陈伯良透露，由于他们二人都是从业多年的老师，本身也有多次担任副教授职称评定的评审委员工作。因此他认为，在广州市，教师职称的.评审，从材料的申报审核到面试答辩都很规范严格。
陈伯良：我们作为广州市的评估专家，先加入到专家库然后培训，如果我们明天要去评，差不多我们要前一天下午6点才会知道的。在电脑抽签，现场有纪检和公证人员监控。第二天去了以后，现场收集都要收走的。而且所有的名字都看不到的，封闭的。也不知道对方哪里来的，所以最后专家集体打分，电脑会算分。就算你哪个领导要打招呼，严格来讲是没办法的。
有媒体分析，这次改革急需破解的，是中小学教师职称评审话语权经常被教育局和学校官员所垄断等老问题。一些老师们也反映，门槛高、名额少、机制不科学的职称评定，严重挫伤了他们的积极性。 中小学教师职称评审改革，需进一步去功利化和行政化。
记者：进一步去行政化去功利化，减少学校行政力量的干预，这个您认同吗？
彭娅：这个非常认同。行政走行政的路线，职称评定就是评定专业水平，两条线路要分开。
不少分析人士还指出，中小学教师评审改革，还有很多地方需要改进。例如加大对乡村学校中小学老师的政策倾斜，重视教学的综合评价等等。不过彭娅校长认为，此次改革在中小学教师中增设正高级职称，已经是迈了一大步，是对小学教师工作的肯定，对于小学教师也更加公平。陈伯良则指出，此次职称改革，不仅仅涉及到老师的“动力”和待遇问题，更重要的是能够提供一个更高的平台。
广东省教师职称过渡是哪一年开始的?
广东省教师职称过渡是2016年开始的。根据相关 *** 息显示，《广东省深化中小学教师职称制度改革实施方案》要求2016年完成人员过渡和首次评审。按照国家关于中小学教师职称制度改革工作要求，建立统一的中小学教师职务制度，原中学教师职务系列与小学教师职务系列统一并入新的中小学教师职称体系。教师的职称是指教师的技术等级。
教师中高级职称评审学历在哪个层级审
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索引号：
11442000557288830U/2022-00635
分类：
发布机构：
中山市人力资源和社会保障局
成文日期：
2022-05-13
名称：
关于做好2021年度中小学教师高级及以下职称评审工作的通知
文号：
中人社发〔2022〕36号
发布日期：
2022-05-16
主题词：
关于做好2021年度中小学教师高级及以下职称评审工作的通知
发布日期：2022-05-16 浏览次数：61177
各镇街组织人事办、教体文旅局（教育和体育事务中心），市直属中小学（幼儿园），市直属有关单位：
为深化我市中小学教师职称制度改革，加强中小学教师队伍建设，根据《广东省人力资源和社会保障厅关于印发广东省职称评审管理服务实施办法及配套规定的通知》（粤人社规〔2020〕33号）《关于印发广东省深化中小学教师职称制度改革实施方案的通知》（粤人社规〔2016〕5号）《广东省关于做好2021年度职称评审工作的通知（粤人社发〔2021〕38号》《关于做好 2021 年度中小学教师职称评审工作的通知（粤人社函〔2022〕109 号）》等有关政策规定，现就做好我市2021年度中小学教师高级及以下职称评审工作通知如下：
一、申报评审范围
申报评审范围为我市普通中小学、幼儿园、特殊教育学校、教育教学研究机构（含镇属教育事业单位）、电化教育机构（教育技术中心）、教师发展中心和其他校外教育机构中实行中小学教师职称（职务）制度、从事基础教育教学、教研、电教（教育技术）工作，具有相应教师资格的在职在岗教师。
民办中小学教师和公办学校(机构)非在编教师可参照本办法参加职称评审。
公务员、离退休人员不得申报参加职称评审。
二、申报评审条件
按照省的统一部署，2021年度全省中小学教师职称评审继续沿用原评审办法和水平评价标准，继续执行《广东省中小学教师水平评价标准（试行）》《广东省特殊类型学校（机构）教师水平评价标准补充说明》（上述两份文件，以下均简称《评价标准》）等有关规定。各级教师发展机构从事基础教育教学研究及电化教育工作的在编在岗教师可参加中小学教师职称评审。
三、确定竞聘推荐岗位数
公办中小学教师职称（职务）评聘工作，应在学校（单位）有岗位空缺的前提下进行。各镇街根据《中山市镇（区）属教育类事业单位岗位设置及管理的指导意见》等文件要求，统筹所属教育类事业单位岗位设置及使用。根据粤人社函〔2022〕109 号等文件及省有关会议精神，为平稳做好过渡，及时开展评审，满足教师成长和专业发展需求，继续沿用2020年的做法，参照《广东省人力资源和社会保障厅 广东省教育厅关于做好2020年度中小学教师职称评审工作的通知》（粤人社发〔2020〕169号)等文件精神确定竞聘推荐岗位数。各学校（单位）根据省、市岗位设置管理工作要求，填写《中小学教师职称（职务）竞聘推荐岗位使用备案表》，报所属主管部门和市人力资源社会保障局备案。
民办学校教师申报职称评审时，岗位核定、岗位使用计划等相关材料不作刚性要求，其他申报评审程序、环节、具体要求等均与公办学校教师相同。公办学校（机构）非在编教师参照民办学校教师申报职称要求执行。
四、制定教师职称（职务）竞聘推荐方案
各学校（单位）要根据《2021年度中山市中小学教师职称（职务）竞聘推荐指引》（附件3-1）要求，结合学校实际，制定本学校（单位）教师职称（职务）竞聘推荐方案。经学校（单位）教职工代表大会审议通过、学校（单位）公示3天，报所属教育和人事主管部门审核（备案）后，向全体教职员工公布并实施。
竞聘推荐方案内容应包括学校岗位设置和人员聘用情况，使用岗位数，拟用于竞聘推荐的岗位及其数量，竞聘推荐考核办法，限制参加竞聘推荐考核的情形、解释权限等。
相关镇街可根据《中山市镇（区）属教育类事业单位岗位设置及管理的指导意见》，结合本镇街实际，统筹制定所属中小学教师职称（职务）竞聘推荐方案，统筹开展所属中小学教师职称（职务）竞聘。
五、评审（聘用）工作流程
按照省、市的实施方案和《广东省中小学教师职称评审办法》（以下简称《评审办法》），组织评聘工作。具体程序如下：
（一）个人申报。根据学校（单位）制定的竞聘推荐方案，符合条件的申报人，按规定程序向学校提出申请，并参加相应岗位竞聘。申报人应当在规定期限内提交完整、准确的申报材料，对其申报材料的真实性负责。
（二）资格审查。学校（单位）人事部门应对照资格条件要求，对申报人员进行资格审查，重点审查申报材料的合法性、真实性、合规性、完整性和时效性，并填报相关审核表。对不符合申报条件的材料，应及时退回并向申报人说明原因。
在我市初次申报评审专业技术资格的专业技术人员，需提交毕业生登记表等学历证明材料。进一步优化职称申报评审流程，简化办事环节和手续，继续实行证明材料试行告知承诺制，减少计划生育证明、第三方学历认证等不相关或不必要的证明材料，对经学校和教育主管部门在相关工作中已多次审核认定的身份证、学历（学位）证书、教师资格证、现聘任职称、年度考核等次、支教经历和相关继续教育等证明材料，由申报人作出有效书面承诺如实填报，并经用人单位审核确认后替代证明，切实减轻教师提供相关佐证材料的负担，提高工作效率。
（三）学校（单位）考核推荐。学校（单位）根据教师职称（职务）竞聘推荐方案成立推荐委员会，听取申请人公开述职、量化评分，提出综合评价意见和推荐意见。学校职称评聘工作领导小组根据推荐委员会的推荐意见，结合申请人现职以来各年度的考核情况，集体研究确定推荐人选。在疫情防控、“停课不停教、不停学”工作中表现突出的,同等条件下优先推荐。占岗推荐人数不能超过已备案晋升职称竞聘推荐岗位数。
高职低聘教师参加竞聘推荐，竞聘成功的，不需要再经过评委会的评审，按照中教体〔2015〕2号等聘用文件要求办理聘用手续。
符合初次考核认定中级职称条件的全日制硕士研究生，按照竞聘推荐方案进行竞聘推荐。竞聘成功，并通过考核认定取得职称的，纳入当年晋升职称聘用范畴。
各镇街各学校在推荐过程中要坚持教书育人、立德树人的评价导向，严格落实师德师风评价之一标准，实行师德表现一票否决制。把履行教育教学职责作为评价基本要求，突出教育教学实绩评价，破除唯分数、唯升学、唯文凭、唯论文、唯帽子，强化教师思想政治工作要求，把课程思政建设情况和育人效果作为评价重要内容，向一线优秀教师倾斜。
（四）人选公示及材料上报。学校（单位）应做好申报人的电子材料在线审核、纸质材料核验工作，重点审查申报材料的合法性、真实性、合规性、完整性和时效性。市直属学校纪委书记（纪检委员）需在《广东省中小学教师职称评审推荐表》上出具申报人师德师风审核意见。申报材料不符合规定条件的，应当一次性告知申报人需要补正的全部内容。逾期未补正的，视为放弃申报。学校（单位）要按照规定将申报材料，特别是《广东省中小学教师职称评审推荐表》和投诉受理部门及 *** 在单位显著位置张榜或在单位网站进行公示，其他申报材料放置在学校（单位）会议室等相对固定的公开位置摆放，以方便查验。评前公示时间不少于5个工作日。受理 *** 主要由学校（单位）人事（职称）管理部门负责。经查实存在弄虚作假或其它违规行为的申报材料不予报送，并按有关规定处理；对举报问题一时难以核实的，应如实注明，评审材料先行报送，待核实后结果及时报送市教育和体育局。公示结束后，由单位人事（职称）管理部门在《专业技术人员申报职称评前公示情况表》上加具意见并加盖公章，作为申报材料一并报送。
（五）主管部门和市直属学校复核。
各镇街主管部门和市直属学校应加强对申报材料的审查，明确审查责任人，落实审查责任。建立诚信档案制度，对提供弄虚作假材料的个人、单位列入失信档案，作为今后申报、评审的重要参考依据。镇街教育纪检部门结合学校（单位）审核意见统一出具所属单位申报人的廉政审核意见。因工作需要，市职称评审委员会办公室可要求有关镇街提交《同意聘用函》。
凡有以下情形之一的，不予审核同意，按原报送渠道退回，并由报送单位及时书面告知申报人：1.不符合评审条件。2.没有使用规定表格。3.不符合填写规范。4.不按规定时间、程序报送材料。5.未按规定进行公示。6.其它不符合职称政策规定的。
（六）组织说课讲课（评课）考核。中小学教师职称评审说课讲课（评课）考核工作实行分级组织模式，具体如下：
1.市中小学教师职称考核工作办公室负责市直属学校申报评审高级教师职称推荐人选的说课讲课（评课）考核工作，以及镇街学校（单位）教师申报评审高级教师职称推荐人选的说课考核工作（具体安排另行通知）。
2.镇街负责本镇街申报评审高级教师职称推荐人选的讲课（评课）考核工作，以及一级及以下教师职称推荐人选的说课讲课（评课）考核工作。镇街教育主管部门可发文授权规模较大、教育教学力量较强、人事管理规范的学校（单位）自行组织一级及以下教师说课讲课（评课）考核工作。
3.市直属学校（单位）负责本学校（单位）申报评审一级及以下教师职称推荐人选的说课讲课（评课）考核工作，具体工作由学校（单位）自行组织。
各考核单位按照《2021年度中山市中小学教师职称评审“说课讲课评课”考核操作指引》组织说课讲课（评课）考核工作，按照考核得分确定优、良、中、差四个等级考核结果，并记入《广东省中小学教师职称评审表》和《中山市中小学教师职称评审“说课讲课评课”统计表》。各镇街各学校要规范工作程序、扎实做好工作。
（七）市评审委员会评审。市评审委员会根据《评审办法》及有关政策要求，对照《评价标准》组织评审，按照《中小学教师职称评审会议面试答辩工作操作指引》，结合疫情防控要求组织申报中小学高级教师的推荐人选进行面试答辩（具体安排另行通知），答辩结果作为评审的重要依据。
（八）评后公示。评审通过人员在中山教育信息港和所在学校（单位）进行公示，公示期不少于5个工作日。
（九）评审结果审核确认。按规定公示无异议的评审通过人员，公示期满结束后，市教育体育局将评审结果报市人力资源社会保障局审核确认。经审核确认获得教师职称的人员，由市人力资源社会保障局发文予以公布，公布的结果可作为学校（单位）聘用依据并及时开展岗位聘用工作。我省2018年起评审取得职称的人员，通过信息系统 *** 电子证书，不再发放纸质证书。专业技术人员需及时登录《广东省专业技术人才职称管理系统》自行下载打印本人纸质证书，同时交学校、镇街教育主管部门按档案管理要求及时归档。
（十）岗位聘用。经市人力资源社会保障局发文公布获得教师职称的在编在岗教师，学校（单位）应按照省、市事业单位聘用制度的有关要求，聘用到相应的专业技术岗位，经所在单位、所属主管部门审核，报市人力资源社会保障局备案。
民办学校、幼儿园对经评审取得教师职称的教师，应根据实际聘用到相应岗位，并享受相应待遇。
六、职称评审申报有关事项说明
（一）申报人要按照“在职在岗”要求，申报相应的系列和专业。已退休人员不再申报评审教师职称。目前不在教师岗位、没有从事教育教学或教研、电化教育等工作的人员，不得申报教师职称。
（二）根据粤人社发〔2021〕38号文和《评价标准》，全省职称评审工作从2021年起，原则上以年度为基础组织开展。调整职称资历年限和申报材料时段的计算 *** ：
1.评审通过人员参加2021年度高一层级职称评审时，取得职称资历年限起算时间为本级职称评审年度的1月1日，截止时间为2021年12月31日；申报材料时段的起算时间为本级职称评审年度的8月31日，截止时间为2021年12月31日。
2.认定通过人员申报评审高一级职称时，取得职称资历年限、申报材料时段的起算时间为职称评审委员会认定通过日期，截止时间为申报
广东省规定小学幼儿园老师可评正高职称
粤版中小学教师职称改革系列文件征求意见，12月2日前可去提意见；6月进入组织实施阶段
粤版中小学教师职称改革系列文件——《广东省深化中小学教师职称制度改革实施方案(征求意见稿)》及《广东省中小学教师水平评价标准(征求意见稿)》、《广东省中小学教师职称过渡办法(征求意见稿)》、《广东省中小学教师职称评审办法(征求意见稿)》，上周五起在广东省人社厅官网公开征求社会意见。
系列文件明确，统一中小学教师职称评价制度，小学老师也可评正高职称。同时明确评和聘结合原则，此举将有望消除现有评聘分离导致的“评上高级却只拿中级工资”等挫伤教师积极性现象。系列文件还提出，要切实改变现有职称评价时过分强调论文、学历的倾向，侧重于结合教学实际来综合、公开评价。根据系列文件提出的时间表，广东中小学教师职称改革将于6月进入组织实施阶段，要求在当年11月底前完成。
■新快报记者占文平沈逸云实习生蔡芷涵
利好1
打破职称天花板小学老师也可评“正高”
根据《广东省深化中小学教师职称制度改革实施方案(征求意见稿)》(简称“实施方案”)，今后广东将打破现有中学和小学教师相互独立的职称(职务)制度体系，建立统一的中小学教师职务制度。原中学教师职务系列与小学教师职务系列统一并入新设置的中小学教师职称(职务)系列。
新的中小学教师职称(职务)体系将教师职务分为初级职务、中级职务和高级职务。初级设员级和助理级；高级设副高级和正高级。员级、助理级、中级、副高级和正高级职称(职务)名称依次为三级教师、二级教师、一级教师、高级教师和正高级教师。
统一后的中小学教师职称(职务)，与原中小学教师专业技术职务的对应关系是：原中学高级教师(含在小学中聘任的中学高级教师)对应高级教师；原中学一级教师和小学高级教师对应一级教师；原中学二级教师和小学一级教师对应二级教师；原中学三级教师和小学二级、三级教师对应三级教师。
广州市人大代表、广州市第113中学陶育实验学校校长白云龙说，现有中小学教师职称评价体系一般能评到副高职称基本就到顶了，而新的评价体系明确了中小学教师也有机会评上正高级职称，这对广大中小教师而言是个福音，“打破了职称的天花板，(在中小学好好教书也能像大学老师那样评上正高职称)让中小学老师们更有奔头，也有利于吸引更多人才投身基础教育。” 1 2 3
